臺(tái)學(xué)者：蔡英文失去美國靠山 經(jīng)濟(jì)靠大陸安全要自負(fù)

　　臺(tái)灣成功大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所教授周志杰　

　　據(jù)香港中評(píng)社11月10日?qǐng)?bào)道,美國共和黨候選人特朗普擊敗民主黨候選人希拉里,當(dāng)選美國第45任總統(tǒng)。對(duì)此,臺(tái)灣成功大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所教授周志杰表示,特朗普上臺(tái)將走向先內(nèi)后外、貿(mào)易保護(hù)與安全外包,亞太區(qū)域安全與美國大陸臺(tái)灣的關(guān)系將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)改變,蔡英文當(dāng)局在兩岸關(guān)系上可回旋的空間明顯限縮。

　　周志杰表示,特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),對(duì)外有兩個(gè)主要政策抓手,一是貿(mào)易保護(hù),二是安全外包,從這個(gè)兩個(gè)主軸看對(duì)美國大陸臺(tái)灣關(guān)系有幾個(gè)評(píng)析:

　　第一,貿(mào)易保護(hù),將使美國過去8年來對(duì)外經(jīng)貿(mào)路線出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變。這對(duì)大陸而言,是一個(gè)重要機(jī)遇。中國大陸若延續(xù)杭州峰會(huì)基調(diào),當(dāng)特朗普向內(nèi)看、強(qiáng)調(diào)保護(hù)與孤立主義的同時(shí),在世界經(jīng)貿(mào)秩序中高舉自由化的大旗,中國大陸至少在未來一、二年內(nèi),會(huì)提升對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力。

　　美國已無意再推TPP,甚至對(duì)貿(mào)易往來國設(shè)下更多的關(guān)稅避壘,這對(duì)出口導(dǎo)向的地區(qū)及國家,例如臺(tái)、韓、日、澳、東南亞國家,未來將更倚賴中國大陸市場。這也凸顯了臺(tái)灣在短、中期內(nèi)不能失去大陸市場,以及對(duì)東亞市場的依賴。

　　對(duì)臺(tái)灣而言,這個(gè)情勢發(fā)展對(duì)靠向美、日的蔡英文當(dāng)局不利。特朗普在經(jīng)貿(mào)上不要TPP,不走雙邊主義,這明顯限縮了蔡當(dāng)局施展對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略回旋空間。東南亞國家、澳洲,未來也都會(huì)更看重大陸市場及其一帶一路政策,大陸對(duì)RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,由東盟十國發(fā)起,邀請(qǐng)中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加,通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。)與這些國家的影響力會(huì)愈來愈強(qiáng),蔡當(dāng)局的“新南向”政策,也更沒有施力點(diǎn)了。

　　周志杰指出,蔡英文有兩條路可走。一是形勢壓迫使蔡當(dāng)局面對(duì)大陸調(diào)整兩岸政策,改弦更張,趨向“九二共識(shí)”;另一個(gè)是蔡英文承受更巨大的壓力來維持東亞內(nèi)需市場及區(qū)域合作,促使臺(tái)灣進(jìn)一步向日本取暖,在經(jīng)貿(mào)上一起合作前進(jìn)東南亞。

　　第二,安全外包,即美國對(duì)盟國管理的思維上,在軍事安全部分,要求盟國要分擔(dān)更多責(zé)任,要加重盟國自己的防御成本。特朗普版的亞太再平衡路線,雖不致撒手不管,但對(duì)臺(tái)、日、韓都會(huì)造成一定程度影響。

　　周志杰認(rèn)為,蔡英文已經(jīng)少了美國這個(gè)靠山,眼前要面對(duì)的形勢是經(jīng)濟(jì)要靠中國大陸、安全要自負(fù)的兩大難題,鑒于特朗普上臺(tái)的不可預(yù)測性,對(duì)前述這些問題,蔡當(dāng)局都要重新的評(píng)估,兩岸問題還是要回頭重新面對(duì)大陸,如果不能與大陸建立互信,兩岸關(guān)系的未來則并不樂觀。

　　2016年美國大選結(jié)果已塵埃落定。據(jù)臺(tái)媒此前報(bào)道,臺(tái)灣政治大學(xué)外交系教授黃奎博9日提出“四不一沒有”呼吁蔡英文當(dāng)局,不管誰當(dāng)選美國總統(tǒng),都“不要有遐想、不要躁進(jìn)、不要選邊、不要妄自菲薄”,稱“美國不太可能在涉臺(tái)議題上與大陸對(duì)著干”。黃奎博稱,“臺(tái)灣不要躁進(jìn),不要覺得希拉里重返亞太,特朗普普主張加強(qiáng)美國國防,就見縫插針;也不要選邊,蔡英文比較希望希拉里當(dāng)選,如果選邊站可能4年后出現(xiàn)苦果。” （環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 齊瀟涵）