就在臺(tái)灣“行政院”預(yù)告大陸“曾擔(dān)任黨政官員”也要列管、收緊大陸來客之際,臺(tái)“外交部”同時(shí)宣布實(shí)施多項(xiàng)針對(duì)東南亞的“簽證”放寬措施。有臺(tái)媒分析稱,根據(jù)觀光局的統(tǒng)計(jì),即使日韓與東南亞游客增加,但因停留時(shí)間長(zhǎng)短不同,帶來的觀光外匯比不上陸客,“蔡政府的如意算盤恐最后會(huì)落空”。大陸涉臺(tái)學(xué)者倪永杰認(rèn)為,民進(jìn)黨當(dāng)局此舉形同開歷史倒車,看來將一步步升高對(duì)抗態(tài)勢(shì)。
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》13日?qǐng)?bào)道,現(xiàn)行“大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)許可辦法”第12條規(guī)定,“現(xiàn)擔(dān)任大陸地區(qū)黨務(wù)、軍事、行政或具政治性機(jī)關(guān)(構(gòu))、團(tuán)體之職務(wù)或?yàn)槌蓡T情形者,得不予許可;許可者,得撤銷或廢止其許可,并注銷入出境許可證”。而“行政院公報(bào)信息網(wǎng)”最新預(yù)告對(duì)此進(jìn)行修正,未來將擴(kuò)大管理對(duì)象,從對(duì)“現(xiàn)任者”進(jìn)行規(guī)范,改為將“曾擔(dān)任者”也納入管理。此前,臺(tái)灣還出臺(tái)措施,重罰登陸的退役將領(lǐng)。
臺(tái)灣同時(shí)縮短來臺(tái)體檢以及從事醫(yī)療美容的陸客入出境許可證有效期,從6個(gè)月減為3個(gè)月,停留期限并未變更,仍維持最長(zhǎng)不得超過15天。“內(nèi)政部”稱,草案修正是“為兼顧大陸人民來臺(tái)交流常態(tài)化,及人流安全管理政策”。此前,臺(tái)灣因?yàn)檎菁夹g(shù)好且收費(fèi)比韓國(guó)便宜,吸引不少大陸游客前去體驗(yàn)。
針對(duì)此舉是否沖擊整容及健檢行業(yè),島內(nèi)看法不一。臺(tái)“中國(guó)醫(yī)藥大學(xué)”附設(shè)醫(yī)院國(guó)際醫(yī)療美容中心主任邱品齊說,縮短整容或健檢簽注期應(yīng)該是為了解決亂象,因?yàn)獒t(yī)療美容簽注容易過關(guān),之前有人曾用該簽注來臺(tái)后逃跑、甚至賣淫,真正做醫(yī)療美容的時(shí)間不用這么久,3個(gè)月已足夠。不過熟悉兩岸醫(yī)美的開業(yè)整形醫(yī)師王篤行以自身為例說,去年“5·20”后來臺(tái)陸客減少,客源幾乎砍半,這可能是最大沖擊。
有臺(tái)媒分析認(rèn)為,在“李明哲事件”(民進(jìn)黨前黨工因從事危害國(guó)家安全的事被大陸拘捕)發(fā)酵之際,此舉似乎顯示有意收緊兩岸政策。國(guó)民黨黨團(tuán)副書記長(zhǎng)曾銘宗稱,兩岸關(guān)系從急凍變惡化,在這節(jié)骨眼上還要火上澆油,推動(dòng)如此政策更應(yīng)慎重評(píng)估。民進(jìn)黨黨團(tuán)書記長(zhǎng)李俊俋則稱,強(qiáng)化管理是民進(jìn)黨的一向主張,“基于國(guó)安需求,才希望有效管理”。
與此同時(shí),臺(tái)“外交部”12日宣布,6月1日起實(shí)施多項(xiàng)“簽證”放寬措施,除泰國(guó)及文萊公民來臺(tái)免簽措施試辦期延長(zhǎng)至明年7月31日外,也將試辦一年菲律賓人來臺(tái)免簽。對(duì)印度、印度尼西亞、越南、緬甸和柬埔寨公民開放“條件式免簽”,凡持有臺(tái)灣過去10年內(nèi)核發(fā)的“簽證”(不含“勞工簽證”)且無違常記錄者,在“內(nèi)政部移民署”網(wǎng)頁填寫申請(qǐng)表后,可獲發(fā)多次入境憑證。斯里蘭卡與不丹原屬臺(tái)駐外館處從嚴(yán)審核的“高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”,無法申請(qǐng)來臺(tái)觀光“簽證”,這次也獲得待遇提升,開放申請(qǐng)觀光“簽證”來臺(tái)。至于印度、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)、尼泊爾、不丹及巴基斯坦等地的商務(wù)人士,經(jīng)“外貿(mào)協(xié)會(huì)”駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)推薦,可適用申請(qǐng)“電子簽證”。
中時(shí)電子報(bào)13日評(píng)論稱,蔡當(dāng)局希望東南亞旅客可彌補(bǔ)陸客減少的損失,但依觀光局4月初的統(tǒng)計(jì),去年5月至今年2月,陸客來臺(tái)比前年和去年同期合計(jì)減少112.7萬人次、產(chǎn)值約558億元(新臺(tái)幣,下同);即使這段期間非陸客來臺(tái)增加106.2萬人次,可帶來428億元觀光收入,仍有130億元缺口。文章說,兩岸關(guān)系猶如走鋼索,操作務(wù)必謹(jǐn)慎。在“李明哲事件”延燒、臺(tái)灣迫切需要與對(duì)岸良性溝通之際,當(dāng)局大剌剌丟出新辦法,指向卸任大陸官員、黨職人員來臺(tái),“這修正動(dòng)作想不引發(fā)外界收緊聯(lián)想也難”。但問題是,李明哲既被歸類為國(guó)安問題,性質(zhì)就變了,已屬大陸內(nèi)部偵防,而非兩岸議題。此外,“收緊陸客、擴(kuò)大新南向,觀光局統(tǒng)計(jì)已證明難獲觀光財(cái),那么外界真要問,究竟小英新南向的目的是什么”。
《中國(guó)時(shí)報(bào)》13日的社論稱,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力越差,民眾對(duì)前途就會(huì)越彷徨,蔡英文若不能了解人民這個(gè)心理,不能提振臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),恐怕很快就會(huì)被選民拋棄。而她領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)灣突圍的出路,無他,“善意2字而已”。一個(gè)具體的建議是:一個(gè)多月后的“5·20演說”,蔡英文必須釋放更直白的善意,讓大陸更有感。如果“行政院”發(fā)言人能說出“大陸地區(qū)不是外國(guó)”,蔡英文為何不能在就職周年時(shí),就兩岸關(guān)系的性質(zhì)提出能讓大陸接受的論述,讓兩岸關(guān)系正常化。【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒】
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