由中銀香港向臺(tái)灣提供人民幣現(xiàn)鈔,對(duì)臺(tái)灣民眾和企業(yè)意味著什么?這與兩岸貨幣清算機(jī)制有何區(qū)別?以下是本報(bào)記者的分析報(bào)道。
【前言】
隨著人民幣與美元比值一路上升,加上臺(tái)灣民眾赴大陸求職、經(jīng)商、探親、觀光人數(shù)的不斷增多,人民幣日益成為臺(tái)灣民眾的搶手貨。
可是,臺(tái)灣民眾不時(shí)會(huì)為人民幣“錢荒”而發(fā)愁,因?yàn)槿嗣駧旁趰u內(nèi)供不應(yīng)求,更激發(fā)了部分民眾囤積人民幣的熱情,今年三、四月間就一度發(fā)生了人民幣現(xiàn)鈔貨源不足、銀行一有現(xiàn)鈔就被投資客“掃貨”的狀況。
13日,中國央行授權(quán)中銀香港向臺(tái)灣的商業(yè)銀行香港分行提供人民幣,此舉將徹底解決人民幣在島內(nèi)“缺很大”的情形,并且讓臺(tái)灣民眾兌換人民幣更加省事省錢。
換人民幣省錢1%
除了貨源充足之外,臺(tái)灣民眾換人民幣也將更加省事省錢。依臺(tái)灣“央行副總裁”周阿定的測(cè)算,未來臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)與中銀香港簽訂人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)協(xié)議后,可省下1%的匯兌成本,民眾如果兌換2萬元人民幣便可節(jié)省200元,折算成新臺(tái)幣是1000元。
兩年來在臺(tái)兌換人民幣共計(jì)190億元人民幣,按節(jié)省的1%匯兌成本計(jì)算,就達(dá)到了1.9億元人民幣,換算成新臺(tái)幣9億多元。將來人民幣兌換金額越來越大,臺(tái)灣民眾省下的匯兌成本就越多。
之前臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)透過外資銀行取得人民幣,需通過美元進(jìn)行新臺(tái)幣與人民幣的結(jié)算,增加了匯率損失和手續(xù)費(fèi)。由中銀香港與臺(tái)金融機(jī)構(gòu)直接結(jié)算后,人民幣與新臺(tái)幣直接兌換,省下了交易時(shí)間和成本。
據(jù)目前所知,與中銀香港對(duì)接的臺(tái)灣兩家銀行分別是臺(tái)灣銀行、兆豐銀行,由這兩家銀行在香港的分行從中銀香港取得人民幣,然后存放于兩銀行在臺(tái)灣的總行,臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)再向臺(tái)灣銀行、兆豐銀行總行取得人民幣。
臺(tái)灣“央行”表示,在臺(tái)銀、兆豐兩家清算銀行尚未完成相關(guān)作業(yè)程序時(shí),過渡期間人民幣現(xiàn)鈔仍由美國銀行和匯豐銀行提供,直到兩大清算銀行接手為止。業(yè)界估計(jì),最快在本月下旬,第一批由中銀香港提供的人民幣現(xiàn)鈔就會(huì)正式進(jìn)入臺(tái)灣。
人民幣供應(yīng)獲保障
此前臺(tái)灣的金融機(jī)構(gòu)要想獲得人民幣,無法直接從大陸銀行獲得,而是從香港的美國銀行、匯豐銀行獲得,這造成了現(xiàn)鈔貨源不穩(wěn)定、殘舊鈔多、兌換成本高等三大問題。
2008年6月,臺(tái)當(dāng)局開放臺(tái)灣民眾在臺(tái)兌換人民幣,每次金額以2萬元為限,公司、法人暫不在開放之列。到今年6月底的兩年間,臺(tái)灣46家銀行共買入81億元人民幣、賣出109億元人民幣。
其實(shí),人民幣在臺(tái)供不應(yīng)求由來已久。在全臺(tái)開放人民幣兌換以前,2005年10月臺(tái)當(dāng)局就開放了金門、馬祖兌換人民幣,從開放后到2008年4月的兩年半時(shí)間,金馬買入人民幣才七八千萬元,而賣出人民幣4億多元。
人民幣吃香,反映出臺(tái)灣民眾看好大陸經(jīng)濟(jì)長期走勢(shì),另一方面隨著兩岸交往日漸頻繁,他們對(duì)人民幣的需求與日俱增。他們來大陸兌換人民幣不便利,目前只有福建的中行、興業(yè)銀行和上海的交通銀行網(wǎng)點(diǎn)可兌換,使得人民幣在島內(nèi)需求更旺。
因?yàn)橐揽肯愀鄣膬杉彝赓Y銀行提供現(xiàn)鈔,供應(yīng)時(shí)常不足,不但買盤價(jià)格一直在提高,以致出現(xiàn)在島內(nèi)買人民幣,價(jià)格比國際行情還貴的“瘋搶”狀態(tài),島內(nèi)部分縣市的藝品店、禮品店也開始囤積人民幣,以致市場(chǎng)回流的人民幣現(xiàn)鈔進(jìn)一步減少。
而人民幣在臺(tái)的黑市交易也隨之旺盛,同時(shí)滋生了人民幣假幣土壤,損害了臺(tái)灣民眾的用鈔安全。今后由中銀香港提供貨源,貨源不穩(wěn)定問題將獲得根本解決,并可有效降低偽鈔率。
尚未惠及企業(yè)
人民幣進(jìn)入臺(tái)灣,為何還需借道香港?這是因?yàn)椋袊箨懩壳叭詫?shí)行資本賬戶管制,境外人民幣清算要通過香港人民幣清算行進(jìn)行;同時(shí)香港也有一套較完善的人民幣業(yè)務(wù)管理辦法,貨幣清算的運(yùn)作比較成熟。兩岸經(jīng)過協(xié)商,也同意還不能采取兩岸貨幣直通的方式。
現(xiàn)鈔清算可看成兩岸貨幣清算機(jī)制的前奏。兩岸貨幣清算包括現(xiàn)鈔、匯款、存款以及貿(mào)易結(jié)算,當(dāng)兩岸建立貨幣清算機(jī)制以后,兩岸民眾及企業(yè)便可隨時(shí)隨地兌換對(duì)方貨幣,除現(xiàn)鈔外的其它業(yè)務(wù),有待于兩岸繼續(xù)溝通。
在第三次 “陳江會(huì)”上,兩岸已同意進(jìn)行貨幣管理合作,初步先由雙方各自指定幾家商業(yè)銀行,辦理現(xiàn)鈔兌換、供應(yīng)與回流,先滿足每天島內(nèi)銀行業(yè)者的人民幣現(xiàn)鈔需求;中長期簽訂兩岸貨幣清算機(jī)制后,就可開辦人民幣即期業(yè)務(wù),解決兩岸因貿(mào)易、投資、匯款而起的匯兌需求。
由于在臺(tái)兌換人民幣,目前還限于臺(tái)灣民眾,沒包括公司、法人,所以這次中銀香港提供人民幣帶來的好處,臺(tái)灣企業(yè)還不能享受到,兩岸企業(yè)貿(mào)易往來仍要經(jīng)過美元兌換,繼續(xù)承擔(dān)匯兌損失和更多手續(xù)費(fèi)用。
【背景】
13日,中國央行行長周小川與中國銀行香港公司(簡稱“中銀香港”)董事長肖鋼簽署了《關(guān)于向臺(tái)灣提供人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》,央行授權(quán)中銀香港為臺(tái)灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)清算行。中銀香港將與臺(tái)灣方面許可的島內(nèi)銀行香港分行簽訂人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)協(xié)議,由這些分行作為交易主體,通過其總行向臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)提供人民幣現(xiàn)鈔供應(yīng)與回流服務(wù)。
臺(tái)灣 “央行副總裁”周阿定14日宣布,自7月15日起,臺(tái)灣“央行”將開放符合條件的臺(tái)金融機(jī)構(gòu)與中銀香港簽訂人民幣拋補(bǔ)協(xié)議。目前臺(tái)灣銀行、兆豐銀行已符合臺(tái)灣“央行”對(duì)于實(shí)施新臺(tái)幣與人民幣現(xiàn)鈔拋補(bǔ)作業(yè)的相關(guān)規(guī)定,最快15日可向臺(tái)灣“央行”遞件申請(qǐng),獲準(zhǔn)后可與中銀香港簽署協(xié)議。
中國央行新聞發(fā)言人表示,向臺(tái)灣地區(qū)提供人民幣現(xiàn)鈔清算服務(wù)是據(jù)《海峽兩岸金融合作協(xié)議》,經(jīng)各方協(xié)商確定的,將進(jìn)一步為海峽兩岸人員往來提供便利,亦為逐步建立兩岸貨幣清算機(jī)制和加強(qiáng)兩岸貨幣管理合作奠定基礎(chǔ)。
【觀點(diǎn)】
過去,臺(tái)商一般都是兩頭在外,持有幣種基本為美元和港幣,但目前開始轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷后,對(duì)人民幣需求大增。
臺(tái)商樂見人民幣現(xiàn)鈔清算借港開通
“現(xiàn)鈔清算服務(wù)協(xié)議出臺(tái)之前,臺(tái)灣銀行只能透過外商銀行來解決人民幣需求,現(xiàn)在新規(guī)定可以通過中銀香港公司來解決當(dāng)然有助于緩解緊張!”臺(tái)灣玉山銀行東莞代表處首席代表吳懷寬,在接受香港 《文匯報(bào)》采訪時(shí)表示,人民幣被視為升值的幣別,臺(tái)灣民眾相當(dāng)喜愛,但以往按規(guī)定人民幣只賣不進(jìn),臺(tái)灣銀行無法收回人民幣,而臺(tái)灣方面限制每人每次兌換人民幣不得超過2萬元,因此民眾只能以頻繁兌換來取得更多人民幣。
東莞市臺(tái)商協(xié)會(huì)秘書長趙維南向記者介紹,以往臺(tái)商持有人民幣大致有兩大類:一是通過購買海外掛牌的人民幣指數(shù)股票型基金,避險(xiǎn)又賺匯差持有;二是一些經(jīng)常往來兩岸的臺(tái)商,持美元或新臺(tái)幣現(xiàn)鈔直接赴大陸購買人民幣存取定存,等待最安全的獲利,或選擇投資大陸樓市、股市等追求更高回報(bào)。
但因?yàn)槿嗣駧懦?“供不應(yīng)求”,因此不少臺(tái)商是通過走地下錢莊的方式來獲取人民幣的。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每年兩岸地下錢莊人民幣交易規(guī)模高達(dá)千億元,廣東、江蘇、上海等地均是活躍地區(qū)。
這種“公開的秘密”不但要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),兌換起來也很麻煩。因此,13日中國央行授權(quán)中銀香港成為臺(tái)灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)清算行的消息一出,趙維南立即拍手叫好,因?yàn)檫@下臺(tái)商就不用再擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)了。(記者 張燕娟)