臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不景氣竟怪“紅色供應(yīng)鏈”？

　　今年6月，臺(tái)灣出口大幅衰退13.9%，出現(xiàn)自2月以來(lái)的5連跌。7月中旬，“中華經(jīng)濟(jì)研究院”將2015年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率預(yù)測(cè)下修到3.04%，比前次預(yù)測(cè)低了0.52%，有學(xué)者直言連“保3”都成問(wèn)題。

　　一片悲觀聲中，有人怪馬當(dāng)局推展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，使得臺(tái)灣廠商帶技術(shù)到大陸設(shè)廠，助長(zhǎng)大陸 “紅色供應(yīng)鏈”崛起，反過(guò)來(lái)成為臺(tái)灣最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。更有甚者，將整個(gè)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的不景氣歸咎于“紅色產(chǎn)業(yè)鏈”，說(shuō)隨著大陸高調(diào)宣示扶持重點(diǎn)科技業(yè)，臺(tái)灣科技業(yè)面臨的“‘紅色供應(yīng)鏈’殺戮期”才開(kāi)始，且將持續(xù)好幾年。一時(shí)間，“紅色供應(yīng)鏈”一詞頻現(xiàn)報(bào)端。

　　何謂“紅色供應(yīng)鏈”？

　　臺(tái)媒所說(shuō)的“紅色供應(yīng)鏈”是指大陸把原來(lái)需要進(jìn)口的中間產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自己生產(chǎn)，將整個(gè)供應(yīng)鏈建立在大陸，并要求外商30%的零件國(guó)產(chǎn)化。這個(gè)提法最早見(jiàn)于2013年10月臺(tái)灣出版的《天下雜志》，說(shuō)向來(lái)以完整電子產(chǎn)業(yè)行走天下的臺(tái)灣，正在被崛起的大陸本土廠商卡位、取代。最近HTC出貨驟減導(dǎo)致臺(tái)股宏達(dá)電幾度跌停，加上臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率衰減，這個(gè)話題再度熱炒。

　　國(guó)務(wù)院今年5月8日印發(fā)的《中國(guó)制造2025》指出，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。要在集成電路、通信設(shè)備、航空航天裝備等10大重點(diǎn)領(lǐng)域提高自有技術(shù)能力，2025年成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。

　　一個(gè)明顯是全局性的指導(dǎo)意見(jiàn)，卻被臺(tái)灣某些人曲解了，認(rèn)為“當(dāng)中國(guó)傾國(guó)家資本的力量發(fā)展‘紅色供應(yīng)鏈’，并提出‘中國(guó)制造2025’的政策時(shí)，我們必須警覺(jué)到這些政策都是正面對(duì)著臺(tái)灣而來(lái)”。

　　我們采訪了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院景氣預(yù)測(cè)中心主任孫明德，他說(shuō)，這種將原來(lái)進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品改為自己生產(chǎn)，由產(chǎn)業(yè)鏈下游向中上游發(fā)展，由基礎(chǔ)工業(yè)向高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“進(jìn)口替代”是一個(gè)進(jìn)程，臺(tái)灣在上世紀(jì)60年代（食品、紡織品）和80年代（石化和鋼鐵）已經(jīng)歷過(guò)。大陸產(chǎn)業(yè)用20年時(shí)間走過(guò)了臺(tái)灣幾十年走過(guò)的路，上世紀(jì)90年代就開(kāi)始鋼鐵、石化方面的進(jìn)口替代，只是沒(méi)有引起民眾的關(guān)注，如今危及到資訊產(chǎn)業(yè)特別是面板出口這一臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的生命線，才被媒體接連炒作。

　　有大陸網(wǎng)友認(rèn)為，這一說(shuō)法是把“紅色供應(yīng)鏈”當(dāng)作臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)衰減的替罪羊，“臺(tái)灣媒體想把大陸渲染成對(duì)商業(yè)不友好的地區(qū)”，不過(guò)是“大陸威脅論”的另一個(gè)版本而已。

　　是“紅色供應(yīng)鏈”的錯(cuò)嗎？

　　孫明德說(shuō)：“紅色供應(yīng)鏈”會(huì)部分影響臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，但我不認(rèn)為今年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的衰退是因?yàn)椤凹t色供應(yīng)鏈”，因?yàn)榇箨懽陨斫?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和出口也呈下降趨勢(shì)。如果以美元來(lái)計(jì)算，不僅日、韓，甚至是德國(guó)，今年1-5月的出口都在衰退。

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》社論指出，所謂“紅色供應(yīng)鏈”的說(shuō)法，既無(wú)法精準(zhǔn)描繪事實(shí)，又模糊了臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的核心，并非一個(gè)合宜的語(yǔ)匯。一個(gè)新興巨大經(jīng)濟(jì)體，人口眾多、需求巨大，逐漸發(fā)展出完整供應(yīng)鏈?zhǔn)潜厝坏漠a(chǎn)業(yè)措施，而以國(guó)家的力量協(xié)助其發(fā)展，也是多數(shù)國(guó)家自然而然的產(chǎn)業(yè)政策。就像早年臺(tái)灣“關(guān)鍵零組件”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃一樣，是要替代進(jìn)口、節(jié)省外匯。它既不是針對(duì)臺(tái)灣，也不見(jiàn)得一定有效。否則，日本對(duì)臺(tái)零組件早就該讓出市場(chǎng)，比利時(shí)、盧森堡、瑞士等小國(guó)早就該在德國(guó)的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)下萎縮倒退，何以能和德國(guó)對(duì)峙甚至超越？

　　全球IC封裝測(cè)試行業(yè)的知名企業(yè)矽品董事長(zhǎng)林文伯表示，大陸要建立自己的半導(dǎo)體生產(chǎn)鏈，最終仍須面向世界市場(chǎng)，這不是靠補(bǔ)貼、關(guān)起門來(lái)自己供應(yīng)芯片就可以，要擁有技術(shù)及品質(zhì)，才能取得市場(chǎng)占有率。兩岸競(jìng)爭(zhēng)中有合作、合作中有競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)合關(guān)系10年前就已開(kāi)始，臺(tái)積電等晶圓（芯片）代工廠在大陸投資設(shè)廠，但中芯并沒(méi)有因此對(duì)臺(tái)灣晶圓雙雄造成威脅，面板市場(chǎng)也是一樣，高科技不是靠用錢補(bǔ)貼就可以建立優(yōu)勢(shì)的。

　　經(jīng)濟(jì)界普遍認(rèn)為，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠?jī)?nèi)需、投資與出口三駕馬車。反觀臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，內(nèi)需方面，平均薪資15年原地不動(dòng)，雖然物價(jià)漲幅不大，但造成民眾消費(fèi)動(dòng)能嚴(yán)重不足；而投資方面，外來(lái)投資低于對(duì)外投資，同時(shí)因?yàn)?0%的當(dāng)局預(yù)算屬于法律義務(wù)支出，用于公共基礎(chǔ)建設(shè)和科研方面的財(cái)政支出很少，所以近年來(lái)基本靠外貿(mào)出口特別是電子元配件的加工。2014年，臺(tái)灣電子零組件占整體出口值的29.92%，為臺(tái)灣出口的支柱。

　　經(jīng)過(guò)分析我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不景氣有全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍脆弱、臺(tái)幣匯率升值、薪資停滯以及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴出口及對(duì)大陸貿(mào)易，而出口產(chǎn)品又過(guò)于依賴ICT（信息和通信技術(shù)）產(chǎn)業(yè)等多種因素，“紅色供應(yīng)鏈”只是部分原因。

　　提升競(jìng)爭(zhēng)力才是臺(tái)灣的出路

　　孫明德提出，“紅色供應(yīng)鏈”的存在，既是威脅也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇。臺(tái)灣應(yīng)該努力替代上游的日、美，而不是在中下游打價(jià)格戰(zhàn)拼殺。否則后有追兵，前有堵截，很容易被“夾殺”，沒(méi)有前途。

　　《聯(lián)合報(bào)》社論也指出，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)及出口之所以因?qū)Π蹲灾鲝S商崛起而受傷，主要是我們自己進(jìn)步、升級(jí)太慢，而不是因?yàn)閷?duì)岸學(xué)了我們的管理和技術(shù)。地域廣大，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異極大，造成大陸本身就是“雁群”結(jié)構(gòu)，方便形成完整的供應(yīng)鏈。

　　臺(tái)“行政院副院長(zhǎng)”張善政認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)業(yè)門檻降低，臺(tái)灣雖然市場(chǎng)規(guī)模小，但創(chuàng)新能力是夠的，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源就是鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)。“經(jīng)濟(jì)部常務(wù)次長(zhǎng)”沈榮津提出以智慧制造來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用高質(zhì)化與差異化來(lái)應(yīng)對(duì)。比如臺(tái)灣面板過(guò)去走量產(chǎn)方向，如今關(guān)注4K和2K高解析度面板市場(chǎng)，反而能與大陸做區(qū)隔。

　　有識(shí)之士認(rèn)為，將過(guò)去降低成本換取規(guī)模量產(chǎn)的“效率驅(qū)動(dòng)”代工出口模式，轉(zhuǎn)換為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展“綠色價(jià)值鏈”的新經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云端、大數(shù)據(jù)、智慧城市等能提高居民生活品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，不僅環(huán)保，而且對(duì)分配、就業(yè)、薪資提升有幫助。

　　受訪中，孫明德表示，“紅色供應(yīng)鏈”帶來(lái)的也不全是壞處，因?yàn)榭梢源钌喜⒓尤搿凹t色供應(yīng)鏈”，比如亞投行、“一帶一路”建設(shè)、電力運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，這未嘗不是更好的出路。他希望大陸注意到兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系在疏離脫鉤，并在“十三五”規(guī)劃中能將港澳臺(tái)尤其是臺(tái)灣的中小企業(yè)納入陣營(yíng)，讓臺(tái)灣民眾看到實(shí)惠。