臺(tái)灣中小學(xué)免費(fèi)午餐成累贅,六縣市負(fù)債超百億。(臺(tái)媒圖)
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)7月21日訊 據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)報(bào)道,全臺(tái)共有8個(gè)縣市,中小學(xué)學(xué)生在學(xué)校吃營(yíng)養(yǎng)午餐完全免費(fèi)。八縣市中,除了金門(mén)縣、連江縣毫無(wú)債務(wù),其他縣市包括苗栗縣、新竹縣、新竹市、彰化縣、南投縣和花蓮縣長(zhǎng)短期債務(wù),皆超過(guò)百億元(新臺(tái)幣,下同)。其中,苗栗縣負(fù)債近四百億元,被財(cái)政部列為債務(wù)超限縣市。
每年,新竹縣政府花在免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐政策上的經(jīng)費(fèi)約3.7億元,占所有初中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的5.5%。但若扣除總體教育經(jīng)費(fèi)中90%的人事費(fèi)用,營(yíng)養(yǎng)午餐經(jīng)費(fèi)就占去大半教育經(jīng)費(fèi)。
一位新竹縣的校長(zhǎng)就說(shuō),教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,學(xué)校要辦活動(dòng)、蓋校舍,經(jīng)費(fèi)綁手綁腳。校長(zhǎng)得拼命找資源,才能辦教育,“連裝一扇窗簾,都要去找家長(zhǎng)贊助”。
“全面免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐,得在財(cái)政良好的前提下實(shí)施!遍L(zhǎng)期關(guān)注教育經(jīng)費(fèi)的“立委”蔣乃辛表示,各地方教育經(jīng)費(fèi)不夠,任何福利就得有排富措施;經(jīng)費(fèi)若不用在刀口上,光是吃飯這件事,就會(huì)排擠到其他教育經(jīng)費(fèi),受害的還是學(xué)生。
但是,靠選票上臺(tái)的地方首長(zhǎng),要開(kāi)結(jié)束免費(fèi)政策的第一槍?zhuān)労稳菀住?strong>營(yíng)養(yǎng)午餐已成候選人政策買(mǎi)票的工具之一。1992年新竹縣率全臺(tái)之先,宣布免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐政策,后續(xù)7個(gè)縣市陸續(xù)跟進(jìn)。候選人在選前大開(kāi)支票,免費(fèi)午餐政策上路后,午餐經(jīng)費(fèi)只能在教育經(jīng)費(fèi)中挪用。
免費(fèi)政策先例一開(kāi),后續(xù)接任的首長(zhǎng)只能繼續(xù)維持。孫文昌說(shuō),即便財(cái)政拮據(jù),首長(zhǎng)都認(rèn)為,這是前任留下來(lái)的政策,“取消了,怎么選下一屆?”
被低價(jià)綁架的午餐政策,每個(gè)孩子一餐的成本維持22到35元,即便學(xué)校有心改善學(xué)生午餐質(zhì)量,因?yàn)榭h府已訂下“免費(fèi)”政策,校方也不能自行向家長(zhǎng)收費(fèi),學(xué)生只能吃到低成本、低質(zhì)量的食材。
債務(wù)居全臺(tái)之冠的苗栗縣政府,終于決定改變現(xiàn)況。今年四月完成家長(zhǎng)意愿調(diào)查,超過(guò)7成家長(zhǎng)支持午餐費(fèi)用調(diào)漲到40元,由家長(zhǎng)和縣府各負(fù)擔(dān)20元,并拍板今年九月上路,正式宣告結(jié)束苗栗縣的免費(fèi)午餐政策。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 高旭)
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