資料圖:島內(nèi)求職現(xiàn)場(chǎng)
今年9月份,臺(tái)灣失業(yè)率為4.32%,失業(yè)人數(shù)49.1萬人。在今年上半年,臺(tái)灣平均每月失業(yè)率為4.17%,平均失業(yè)人數(shù)大約47萬人。
中國社科院臺(tái)灣研究所王建民研究員稱,這個(gè)數(shù)據(jù)是名義失業(yè)率與名義失業(yè)人數(shù),實(shí)際上,臺(tái)灣把50萬左右的無酬家屬工作者視為就業(yè)人口,若將這部分扣除,臺(tái)灣失業(yè)率在8%以上,失業(yè)人數(shù)達(dá)到百萬左右。
與實(shí)際高失業(yè)率相伴而行的是,臺(tái)灣不少企業(yè)找不到合適的人才,島內(nèi)《遠(yuǎn)見》雜志稱,當(dāng)前民間缺工率高達(dá)16%到20%不等。臺(tái)灣一家人力公司最新調(diào)查顯示,七成多企業(yè)感受到“人才荒”,找不到合適的人才,“征才”與“留才”已成為企業(yè)用人的兩大難題。
這是咋回事,臺(tái)灣勞力市場(chǎng)的這種“悖論”,究竟怎樣形成的?
現(xiàn)象1
失業(yè)率節(jié)節(jié)攀高
就名義失業(yè)率而言,臺(tái)灣在上世紀(jì)幾十年經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,很少超過3%。本世紀(jì)以來陳水扁當(dāng)政8年期間,據(jù)導(dǎo)報(bào)記者綜合臺(tái)“主計(jì)處”公布的每年數(shù)據(jù),計(jì)算出平均每年失業(yè)率為4.27%。
這些年來,失業(yè)率超過4%,在島內(nèi)被認(rèn)為是“明顯上升”,超過5%就被視為“嚴(yán)重”。在扁執(zhí)政8年中,有一年超過了5%。
所以馬英九參選2008年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),提出了最重要的“633”承諾,即GDP年均增長率達(dá)到6%以上,人均GDP達(dá)到3萬美元以上,年均失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。這些目標(biāo)在馬兩屆任期內(nèi),現(xiàn)在看來都極其難以兌現(xiàn)。
在2008年到2011年馬的第一任期內(nèi),導(dǎo)報(bào)記者按照“主計(jì)處”公布的每年數(shù)據(jù),計(jì)算出這期間臺(tái)灣平均失業(yè)率為4.90%,其中在2009年創(chuàng)下歷史最高水平5.85%,當(dāng)年平均每月失業(yè)人數(shù)達(dá)到63.9萬人。
由此可以看出,臺(tái)灣名義失業(yè)率走高正在成為趨勢(shì),而實(shí)際失業(yè)率高企也正在成為現(xiàn)實(shí)。
今年來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)估值連續(xù)9次調(diào)降,從“保四”變“保一”,相應(yīng)的失業(yè)問題也逐月突出。王建民研究員表示,一度下降的失業(yè)率自年初以來持續(xù)升高,尤其是青年失業(yè)問題更為突出,成為馬當(dāng)局面臨的重大挑戰(zhàn)之一。
現(xiàn)象2
博士流浪與人才荒
與此同時(shí),臺(tái)灣“人才出走”的呼聲日益高漲,馬當(dāng)局甚至把人才危機(jī)視為“國安”議題。今年8月,臺(tái)“國科會(huì)主委”朱敬一指出,臺(tái)灣已經(jīng)進(jìn)入“人才斷層”期。為何碩博士人數(shù)持續(xù)暴增,人才卻會(huì)有“斷層”?原因之一,是臺(tái)灣的博士們被迫出走。
最近10年,臺(tái)灣163所大學(xué)院校培育的博士畢業(yè)生,從一年1500多人增加到3800多人,增長了大約一倍半。這些博士生被當(dāng)成“學(xué)術(shù)工作者”來培養(yǎng),可是大學(xué)教師職位增幅,卻遠(yuǎn)不及博士的增長速度。據(jù)《天下》雜志介紹,從2001學(xué)年到2011學(xué)年,大學(xué)老師職位僅擴(kuò)充了一成二,從4.4萬人增加到5萬人。
于是,博士開始“流浪”,2006年起島內(nèi)有了“流浪博士”一詞。正如《天下》所描繪的,“深色西裝,計(jì)算機(jī)和公文包,沉沉地掛在肩膀上,才走出高鐵站已經(jīng)汗流浹背,他看來像個(gè)業(yè)務(wù)員。只不過,公文包內(nèi)唯一的產(chǎn)品是他自己,以及厚厚的博士論文”。
一名博士生不無悵然地說:“臺(tái)灣不缺人才,缺的是舞臺(tái),我們只好到別的地方找舞臺(tái)!辈┦、教授紛紛高飛大陸、香港、新加坡等地,大學(xué)畢業(yè)生也紛紛奔赴澳大利亞、新西蘭等地做勞工。臺(tái)灣人才流失,正在頻閃紅燈!
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