據(jù)臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)報道,今年臺灣大考缺額校系與四技二專缺額人數(shù)雙創(chuàng)歷史新高,少子化效應(yīng)擴大令高教危機重重;臺灣高鐵董事長劉維綨接受《評鑒雙月刊》專訪時表示,臺灣高等教育很“悶”,大學(xué)質(zhì)量正在快速衰退。
他說,臺灣當(dāng)局應(yīng)盡速公布大學(xué)退場、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新具體方案,松綁價量管制,公立大學(xué)應(yīng)調(diào)漲學(xué)費,再以經(jīng)費激勵私立大學(xué)調(diào)降生師比, 否則一旦臺灣的大學(xué)失去“比較優(yōu)勢”,新南向政策將大打折扣,東南亞學(xué)生將流往別處。
相對于中小學(xué)自從實驗三法通過后,出現(xiàn)了許多創(chuàng)新的教育模式,促成中小學(xué)教育開始蓬勃發(fā)展;劉維基說,唯獨大學(xué)仍然受制于價與量的管制,無法出現(xiàn)顛覆性的創(chuàng)新。價與量是松綁的根本,其他的松綁都是枝微末節(jié);“價”包括學(xué)費、薪資等,“量”包括招生名額、上課時數(shù)、學(xué)位學(xué)分?jǐn)?shù)、學(xué)制與就讀年限等規(guī)定。
“臺灣現(xiàn)在的高等教育很‘悶’”,劉維基在該篇專訪指出,有些老師沒有熱情教書,許多學(xué)生沒有熱情學(xué)習(xí),校長好不容易選上后又做得很有挫折感,整體來講,大學(xué)向上提升的力量正逐步消失中。
他指出,臺灣高教十年來在全世界排名快速下滑。十多年前他參加大學(xué)校長聚會,大家都覺得臺灣的高教很值得驕傲,至少在亞洲是名列前茅,校長們也做得很有成就感;但最近十年,他看到許多大學(xué)校長相當(dāng)泄氣,發(fā)現(xiàn)你有的別人早就有了,可以拿來榮耀自己的事情越來越少,整個高等教育質(zhì)量正在快速衰退中。
至于造成“悶高教”的原因在哪里?劉維基認(rèn)為有四個原因,一是少子化影響,二是國際的競爭,三是高等教育管制太多,四是社會受到民粹主義影響,造成今天高等教育無法找到一個出口。
他更指出,少子化該如何解決,是現(xiàn)在臺灣當(dāng)局面臨的最大難題;未來十年至少有三分之一的大學(xué)無法經(jīng)營下去,到時學(xué)生可以轉(zhuǎn)校,但老師怎么辦?
針對學(xué)費松綁,他認(rèn)為市場是最好的機制,相信私立大學(xué)不會全面漲價,現(xiàn)在甚至還有私校只收取公校的學(xué)費;其次,臺灣高等教育長期存在著公私立發(fā)展畸形的問題,公立收費便宜,但學(xué)生享受的資源較多,公立大學(xué)應(yīng)該漲學(xué)費,因為學(xué)生多半來自社經(jīng)地位高的家庭,一般學(xué)生負(fù)擔(dān)得起,至于負(fù)擔(dān)不起的學(xué)生,則可有獎助學(xué)金配套來補救。
另一個讓他感到憂心的問題是,大學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,原因出在生師比太高,某些私立大學(xué)的生師比更是公立大學(xué)的一倍以上,而部分公立學(xué)校的生師比也在惡化中。劉維綨說,生師比與教學(xué)質(zhì)量密切連動,高等教育辦得好的關(guān)鍵因素之一就是生師比要低,放眼世界名校,生師比多比臺灣許多公立大學(xué)來得低。
劉維基指出,招收外籍生的前提是要有“比較優(yōu)勢”,你比人家好,人家才愿意來,F(xiàn)在東南亞的學(xué)生愿意來臺灣念大學(xué),是因為東南亞的大學(xué)生師比太高,學(xué)習(xí)環(huán)境比臺灣差;但近幾年東南亞國家的經(jīng)濟(jì)快速成長,預(yù)料教育資源也會愈來愈多,若臺灣再不加強改善生師比,當(dāng)有一天對方的生師比也降低時,東南亞學(xué)生還會來這里嗎?
私校經(jīng)營已經(jīng)不易,劉維基主張降低生師比,勢必增加私校負(fù)擔(dān),因此他提出配套措施建議是,“大學(xué)學(xué)費應(yīng)該同時松綁”;建議未來當(dāng)局每年編列的高教總經(jīng)費應(yīng)維持不變,勿因?qū)W生數(shù)減少及部分私校退場而有所縮減,再將多出來的經(jīng)費用于獎助未退場私校增聘教師。
劉維綨也從企業(yè)用人的觀點談大學(xué)人才培育問題,他認(rèn)為大學(xué)分科太細(xì),無法滿足未來就業(yè)市場的發(fā)展需求!翱珙I(lǐng)域”是很重要的概念,以高鐵公司來說,許多工作并沒有限制畢業(yè)生的領(lǐng)域與科系,不同領(lǐng)域的人都做得很好。
除了跨領(lǐng)域知識外,他建議大學(xué)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生具有核心能力,“企業(yè)其實不在乎你學(xué)了什么知識,比較在乎你具備什么能力”。大學(xué)更要能培養(yǎng)學(xué)生具有使命感,從關(guān)懷自己、了解自己做起,才能發(fā)揮生命的價值,進(jìn)而關(guān)懷社會,對社會充滿熱情。大學(xué)若能培養(yǎng)學(xué)生具有使命感,就是成功的教育。
劉維基也預(yù)見到,企業(yè)辦大學(xué)將成新興趨勢,目前招生困難的學(xué)校一定要縮小規(guī)模,重新定位為專業(yè)大學(xué),并尋求企業(yè)支援,企業(yè)辦大學(xué)可望成為一種新的辦學(xué)趨勢。譬如中信金控辦中信金融管理學(xué)院,培養(yǎng)金融人才,便是值得借鏡的辦學(xué)模式。
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