根據(jù)臺(tái)灣《遠(yuǎn)見(jiàn)》雜志獨(dú)家整理,臺(tái)灣每年有近35萬(wàn)噸的家戶垃圾得到處流浪,跨縣市或跨海過(guò)著“游牧”生活。35萬(wàn)噸相當(dāng)10萬(wàn)只非洲大象的重量,就這樣經(jīng)過(guò)大街小巷,四處尋找“歸宿”,只要有人愿意收留它,就往哪里去。
每天的傍晚時(shí)分,這些縣市的清潔隊(duì)例行會(huì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收垃圾。代燒運(yùn)作順暢時(shí),一車車裝著20噸垃圾的卡車就會(huì)展開(kāi)“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)”之旅。
就在2016年12月初的某個(gè)上午,來(lái)自花蓮縣的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,蜿蜒經(jīng)過(guò)風(fēng)景秀麗的西海岸、崎嶇險(xiǎn)峻的蘇花公路,趕著要在晌午前,將垃圾送進(jìn)焚化廠貯坑。這一趟轉(zhuǎn)運(yùn)下來(lái),平均每噸垃圾處理、運(yùn)費(fèi)高達(dá)臺(tái)幣3100多元。
“我們實(shí)在是逼不得已”,一位清潔隊(duì)員說(shuō),花蓮縣內(nèi)并沒(méi)有焚化廠,只能拜托別人處理,又怕當(dāng)?shù)孛癖姺磸,每天都很戒慎恐懼,悄悄運(yùn)送。
不要懷疑,這些場(chǎng)景正真實(shí)在島內(nèi)八個(gè)城市上演。包括新竹縣、南投縣、云林縣、花蓮縣、臺(tái)東縣(含綠島、蘭嶼),以及澎湖、金門(mén)與連江(馬祖)三個(gè)離島縣市。
焚化爐政策反覆 埋下禍因
為何只有他們的家戶垃圾需要跨縣市尋找去處?這跟過(guò)去20年來(lái)的焚化爐政策反覆有關(guān)。
回顧1996年,臺(tái)當(dāng)局為了取代露天堆放垃圾的掩埋場(chǎng),推出“一縣市一垃圾焚化爐”政策,除不符合經(jīng)濟(jì)效益的離島三縣之外,本島共規(guī)畫(huà)興建36座焚化爐。
后來(lái),資源回收與垃圾減量的效益浮現(xiàn),在家戶垃圾遞減、焚化處理量充沛的前提下,2004年出現(xiàn)檢討聲音,最后決定暫緩南投、花蓮及新竹縣的新建計(jì)劃,全臺(tái)共完成啟用24座焚化廠。
當(dāng)時(shí),根本料想不到臺(tái)東跟林內(nèi)焚化廠蓋好后竟無(wú)法啟用。林內(nèi)焚化廠更因縣民長(zhǎng)期抗?fàn),至今仍陷入仲裁?zhēng)議中。
八縣市垃圾處理費(fèi) 2015年合計(jì)近7億元新臺(tái)幣
近十年來(lái),隨著一般事業(yè)廢棄物大量涌入焚化廠,代燒家戶垃圾的費(fèi)用也水漲船高。八個(gè)無(wú)焚化廠的縣市不僅要付出高昂代價(jià),轉(zhuǎn)運(yùn)也愈來(lái)愈困難。
例如2015年,八縣市共轉(zhuǎn)運(yùn)近35萬(wàn)噸的家戶垃圾到其他縣市,含轉(zhuǎn)運(yùn)跟焚化費(fèi)高達(dá)6億9146萬(wàn)余元新臺(tái)幣。
尤其這兩年,垃圾危機(jī)逐漸嚴(yán)峻,已有縣市的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不出去,只好愈堆愈高,形成一座座垃圾山。預(yù)估2016年因垃圾緊急北調(diào)的關(guān)系,轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)將繼續(xù)攀高。
垃圾處理費(fèi)工 蘭嶼、綠島最貴
蘭嶼等地的垃圾處理費(fèi)更驚人。2015年,澎湖、金門(mén)、連江縣共轉(zhuǎn)運(yùn)3萬(wàn)2552噸的垃圾到臺(tái)灣本島,依就近處理原則,金、澎委由高雄市代燒,連江則交給基隆市處理。
包括處理費(fèi)及轉(zhuǎn)運(yùn)成本,2015年,澎湖、金門(mén)、連江的處理垃圾的費(fèi)用高達(dá)1.32億元新臺(tái)幣。
有焚化爐的縣市也燒錢(qián) 人力、藥劑、維修都是負(fù)擔(dān)
不要以為僅沒(méi)有焚化爐的縣市,垃圾處理費(fèi)高昂,有焚化廠的縣市也要為垃圾處理付出代價(jià)。全臺(tái)24座焚化廠興建總經(jīng)費(fèi)達(dá)新臺(tái)幣881億余元新臺(tái)幣。最貴的北投焚化廠(日設(shè)計(jì)處理量1800噸),造價(jià)65.48億元新臺(tái)幣,其次是高雄南區(qū)廠57億元新臺(tái)幣、新北市八里廠(1350噸)54.77億元新臺(tái)幣,即便最便宜的嘉義市焚化廠(300噸),也要20.5億余元新臺(tái)幣。
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