要“天下無拐”,“買賣同罪”外,還可做什么?
中新網(wǎng)北京3月8日電 (張依琳)近一段時(shí)間以來,一些拐賣婦女兒童的案件引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注,并引發(fā)是否要“拐賣婦女兒童買賣同罪”的熱議。
5日,政府工作報(bào)告提出,嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為,堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益。兩會(huì)期間,多位代表委員也提出對(duì)嚴(yán)厲打擊拐賣兒童的行為建言獻(xiàn)策。
“買賣同罪”
——多位代表委員建議提高拐賣犯罪成本
近日,公安部宣布,自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。在全國(guó)兩會(huì)期間,不少代表委員亦提出提高拐賣婦女兒童犯罪成本的建議。
近日,全國(guó)人大代表蔣勝男的議案就上了熱搜。她建議提高拐賣婦女兒童罪的起點(diǎn)刑,規(guī)定買賣同罪,并對(duì)受害人進(jìn)行后續(xù)救助。
蔣勝男認(rèn)為,拐賣者之所以鋌而走險(xiǎn),是因?yàn)楸澈筚I方市場(chǎng)的支持,只有對(duì)買方市場(chǎng)重拳出擊,才能從根上禁絕拐賣。建議提高拐賣婦女兒童罪的起點(diǎn)刑,規(guī)定買賣同罪。她同時(shí)建議,出臺(tái)相關(guān)政策,讓被拐賣者戶口、學(xué)籍、工作重新安置。
“嚴(yán)懲拐賣婦女兒童犯罪,實(shí)現(xiàn)‘買賣同罪’”,持有類似觀點(diǎn)的代表委員不在少數(shù)。
“拐賣婦女兒童的行為實(shí)際上是綁架行動(dòng),同時(shí)還有虐待、非法拘禁、強(qiáng)奸等多種犯罪行為伴生!比珖(guó)人大代表張寶艷表示,受害人被侵害長(zhǎng)期發(fā)生在買主家,所以對(duì)買主量刑不應(yīng)低于拐賣罪,甚至應(yīng)該更重;對(duì)拐賣犯罪分子(包括買主)應(yīng)終身追責(zé)。
全國(guó)政協(xié)委員丁佐宏也建議,加大對(duì)相關(guān)部門在拐賣婦兒事件中知情不報(bào)行為的問責(zé)力度,知情不報(bào)者一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,加重問責(zé)。
全國(guó)政協(xié)委員謝文敏甚至建議,將收買被拐賣婦女兒童罪的法定刑加以提高,最高可判處死刑,以起到震懾和預(yù)防作用。
“常態(tài)化打拐”
——像全民反詐一樣開展全民反拐
嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪,除了加大懲處力度,不少代表委員建議從日常著手,對(duì)實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化打拐”提出觀點(diǎn)建議。
全國(guó)人大代表陳瑋建議,將打擊拐賣婦女兒童納入政府考核,落實(shí)被拐賣婦女兒童落腳地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))一把手的履職責(zé)任,嚴(yán)格當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)戶籍管理責(zé)任,使被拐賣的婦女兒童無法在當(dāng)?shù)芈淠_、無法辦理戶口。
在陳瑋看來,地方政府要加強(qiáng)被拐婦女兒童普查力度。在打拐工作上可強(qiáng)化科技賦能,將虹膜錄入、指紋采集全面覆蓋。
全國(guó)人大代表王麒呼吁,拿出至少“倒查二十年”的決心,使用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,采取專項(xiàng)排查整治行動(dòng),全面調(diào)查摸底,尤其針對(duì)重點(diǎn)地區(qū),徹底鏟除“買方市場(chǎng)”,對(duì)拐賣收買婦女兒童的違法犯罪行為進(jìn)行一次徹底清理。
全國(guó)政協(xié)委員彭靜則建議,要普及民眾反拐賣意識(shí)、加強(qiáng)法治宣傳,借鑒全民反詐的經(jīng)驗(yàn)開展“全民打拐”,讓收買、拐賣婦女兒童行為無處遁形。
避免類似悲劇發(fā)生,發(fā)力開展打拐后續(xù)救助工程頗為關(guān)鍵。對(duì)此,謝文敏建議,多部門聯(lián)合建立救助、安置、康復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制,并用部門法加以明確規(guī)定。(完)