建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村（全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興）
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興�！薄敖y(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村�！�
這是新時代新征程對正確處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系作出的重大戰(zhàn)略部署，充分反映了億萬農(nóng)民過上美好生活的愿景和期盼，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。
“宜居宜業(yè)又和美，鄉(xiāng)村生活令人期待�！闭憬√m溪市游埠鎮(zhèn)洋港村村民邵小英打心底里高興，“這十年生活就像芝麻開花節(jié)節(jié)高，日子會越過越好！”
“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，說到了大伙心坎上�！币淮笤纾幽鲜′来ǹh香花鎮(zhèn)柴溝村第一書記莊春波就忙著踏勘規(guī)劃旅游步道，“我們要擼起袖子加油干，扎扎實實把鄉(xiāng)村建設(shè)好�！�
宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，聲聲號角催人奮進(jìn)。廣大干部群眾表示，要踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，把廣袤農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村正當(dāng)其時，具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實意義
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村，是擺在我們面前的一個重要課題�！�
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人居環(huán)境明顯改善，公共設(shè)施提檔升級，善治鄉(xiāng)村加快建設(shè)，農(nóng)村精神文明建設(shè)扎實開展，業(yè)興村強(qiáng)、民富人和、美麗宜居、穩(wěn)定繁榮的現(xiàn)代版“富春山居圖”在中華大地漸次鋪展。
鄉(xiāng)村振興取得階段性重大成就，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
“新時代新征程，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村正當(dāng)其時�！眹亦l(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項重大任務(wù)，是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！编l(xiāng)村振興總要求的進(jìn)一步體現(xiàn)，具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實意義。
——建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。
黨的二十大發(fā)出了為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的動員令。
“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。新征程上，以全面建成小康社會為新起點，做好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這篇大文章，補(bǔ)上‘三農(nóng)’短板，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的歷史方位，也是‘三農(nóng)’工作新的歷史使命�！北本⿴煼洞髮W(xué)中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦說。
——建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活的迫切需要。
山鄉(xiāng)巨變，山河錦繡�！叭奎h的好政策，鄉(xiāng)親們都脫了貧�！标兾魇氹u市陳倉區(qū)西莊村脫貧戶王光榮說出大家的心聲，“盼望著小花椒早日‘觸網(wǎng)’賣全國，鄉(xiāng)親們的日子像花椒一樣紅火�！�
一個鄉(xiāng)村藏著一個中國。
“未來即便我國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到 70%以上，還將有數(shù)億人常住在農(nóng)村，他們也向往過上現(xiàn)代生活。要順應(yīng)他們對美好生活的向往，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量�！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱說。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律
習(xí)近平總書記指出，“農(nóng)村現(xiàn)代化既包括‘物’的現(xiàn)代化，也包括‘人’的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化�！薄白屴r(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園�！�
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村長啥樣？如何把好事辦好、實事辦實？
國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人聶新鵬表示，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的鄉(xiāng)村，是公共服務(wù)普惠可及的鄉(xiāng)村，是廣大農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村，是人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村，是治理有序充滿活力的鄉(xiāng)村，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展的鄉(xiāng)村。
——穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜，讓農(nóng)村逐步基本具備現(xiàn)代生活條件。
黨的二十大報告把“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”列入“到二〇三五年，我國發(fā)展的總體目標(biāo)”。
“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，就是要讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活。”南京林業(yè)大學(xué)農(nóng)村政策研究中心主任高強(qiáng)說，要努力實現(xiàn)農(nóng)村基本生活設(shè)施不斷完善，基本公共服務(wù)公平可及，農(nóng)村環(huán)境生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村風(fēng)貌各具特色。
“堅持求好不求快，既要堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為，也要堅決防止簡單化、亂作為�！备邚�(qiáng)認(rèn)為，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。
“十里不同風(fēng)，百里不同俗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村要因地制宜、因村施策，充分尊重農(nóng)民意愿�！苯魇〖彩屑輩^(qū)委書記尹冬茍說。
——拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間，增加縣域就業(yè)容量，讓農(nóng)村創(chuàng)造更多農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會。
就業(yè)是民生之本。去年有1.62億農(nóng)民工在縣域內(nèi)就業(yè)，占全國農(nóng)民工總數(shù)的55%。
“鄉(xiāng)村應(yīng)該成為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大舞臺�！比A中師范大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長陸漢文說，要全面拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間，增加縣域就業(yè)容量，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)要因地制宜，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多方共育富民基礎(chǔ)。”湖北省枝江市委書記余峰說，枝江著力構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民參與、利益聯(lián)結(jié)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、就業(yè)機(jī)會更多留給農(nóng)民。
——加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓農(nóng)村保持積極向上的文明風(fēng)尚和安定祥和的社會環(huán)境。
“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是文明向上、穩(wěn)定安寧的鄉(xiāng)村。”廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院副院長呂志奎說，要更加注重在滋潤人心、德化人心、凝聚人心上下功夫，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理效能顯著加強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度明顯提升，農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。
——城市和鄉(xiāng)村要各美其美、協(xié)調(diào)發(fā)展。
山東省東營市勝利街道孫家濕地田園綜合體里，游客不少�！敖柚l(xiāng)村振興的東風(fēng)，吸納城市資金、人才等資源要素，我們成了城市的‘后花園’�！睂O家村黨支部書記崔惠恩說。
在全國，越來越多的資源要素向鄉(xiāng)村匯集。截至今年6月末，涉農(nóng)貸款余額47.1萬億元，比2017年末增長52.2%；全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計達(dá)1120萬人。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。“要加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間可進(jìn)可退、自由流動，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，攜手奔向共同富裕�！闭憬〖紊瓶h委書記江海洋說。
把鄉(xiāng)村建設(shè)好，讓億萬農(nóng)民有更多獲得感
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村怎么建？
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境�！薄班l(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織，還必須培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。”“把鄉(xiāng)村建設(shè)好，讓億萬農(nóng)民有更多獲得感”。
廣大干部群眾表示，要全面貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效。
——加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，讓農(nóng)民家門口有活干、有錢賺。
清早，河南省濟(jì)源市思禮鎮(zhèn)澗南莊村村民宋小玲來到村里的食品加工廠上班，“村里正在規(guī)劃發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、苗木花卉產(chǎn)業(yè)，家門口掙錢的機(jī)會越來越多。”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，下一步，要加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，有效開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值，促進(jìn)三產(chǎn)融合，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，政策舉措真金白銀。近日，國家鄉(xiāng)村振興局、中國科協(xié)啟動組建產(chǎn)業(yè)顧問組，支持脫貧縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)。今年中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)的比重將超過55%。
——扎實穩(wěn)妥實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快補(bǔ)上民生短板。
從今年秋季學(xué)期開始，廣西南寧市青秀區(qū)鳳嶺北路中學(xué)資深教師吳月，到南陽鎮(zhèn)的中學(xué)任教。青秀區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后將在項目建設(shè)、師資配備等方面進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源供給。
“十四五”時期，全國將創(chuàng)建1500個左右示范美麗宜居村莊。下一步相關(guān)政策將重點支持加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活便利化程度。
——加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，提升鄉(xiāng)村善治水平。
“我們堅持黨建引領(lǐng)，接下來要抓實建強(qiáng)黨支部，發(fā)揮好村民理事會、矛盾糾紛化解平臺的作用�！苯魇∧喜薪�(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)案塘村黨支部書記李瑩說。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。接下來各地將進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，推廣應(yīng)用積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式，不斷提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹希望的田野。
“文明新風(fēng)編成了歌曲、小品，好聽又好看�！苯K省鎮(zhèn)江市茅山鎮(zhèn)何莊村村民唐家興說。何莊村黨委副書記蘇啟光說，將采取更多群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂。國家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人毛德智表示，下一步將繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作方法，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化陣地建設(shè)，深入推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)村文明不斷煥發(fā)新氣象。
“藍(lán)圖已經(jīng)繪就、前景十分廣闊。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，以更有力的舉措，匯聚更強(qiáng)大的力量，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，努力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，讓老鄉(xiāng)們生活越來越紅火！”中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫表示。
