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葉篤初談黨建改革創(chuàng)新:黨建科學化的一個全新命題

2011年06月03日 22:10:56  來源:人民日報
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  對話嘉賓:葉篤初 中央黨校教授、黨建專家

  “十七屆四中全會讓我聯(lián)想起七屆二中全會”

  記者:以黨的建設作為中央全會的核心主題,有人覺得并不新鮮,因為自改革開放以來,討論黨建問題的中央全會已經(jīng)有過多次。

  葉篤初:分析改革開放以來多次中央全會可以看到,以往議題較多針對黨建的某些方面或單項問題,比如加強黨同人民群眾聯(lián)系、改進黨的作風建設等,而這次更深刻,更帶有全局性和長期指導作用。

  考慮到黨的全國代表大會每五年召開一次,中央全會的意義就更加凸顯,一些黨的自身建設、黨的領(lǐng)導和執(zhí)政中的重大決策,恰恰是在中央全會上作出的。此次審議通過的《決定》,就將成為加強和改進新形勢下中共自身建設的具有綱領(lǐng)意義的指導性文件。

  記者:您在研究中一貫注重黨建發(fā)展的前后銜接、相互貫通,從歷史縱深角度怎么看此次全會?

  葉篤初:十七屆四中全會召開,緊隨其后是振奮國人的新中國60周年慶典,這使我聯(lián)想起1949年七屆二中全會和隨后的開國大典。這是巧合嗎?不是。投身黨的事業(yè)60年,我深深感受到,國家、人民的命運和黨的命運緊密相連,當然也包括黨的自我調(diào)整、完善和改革。這是歷史證明的事實,也有其規(guī)律性。

  七屆二中全會是一次為新中國成立做準備的會議。60年后,十七屆四中全會在黨的既有成就及經(jīng)驗的基礎上再次討論黨的問題,必然與國家的振興和未來發(fā)展形成深刻互動關(guān)系?础稕Q定》里包含的思考,有歷史的,有現(xiàn)實的,更有發(fā)展遠景的前瞻性思考。

  總的來說,《決定》是我們黨以中央全會形式專門研究黨的建設的鴻篇巨制,具有重要現(xiàn)實指導意義和長遠歷史影響:大跨度的歷史總結(jié),黨執(zhí)政和自身建設與發(fā)展的60年;大視野的目標指向,建設世界上最大最具活力的馬克思主義執(zhí)政黨;大思路的通盤部署,思想、組織等“五位一體”建設,而又突出重點、突破難點;大手筆的出臺舉措,包括30條新要求、50余種制度實施保證;大眾化的語言文風,為新形勢下黨的建設文獻作出示范。

  “改革創(chuàng)新已經(jīng)成為黨的建設通盤工作的龍頭”

  記者:十七大和十七屆四中全會都提出,要以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程,您怎么理解?

  葉篤初:把黨的建設稱為偉大工程,是毛澤東1939年在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中最早提出的。1994年9月,十四屆四中全會首次明確提出“黨的建設新的偉大工程”,這就是一個前后呼應和貫通發(fā)展,F(xiàn)在提出“以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程”,針對的則是黨在改革開放歷史進程中遇到的新情況、新問題。這樣幾次提出“偉大工程”前后銜接、相互貫通,容易使全黨接受和理解,既富有智慧又具強大推動力。

  從1994年至今,黨建從理論上、實踐上乃至法規(guī)制度方面都有創(chuàng)新、積累和總結(jié),我們也正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,研究部署加強黨的建設問題,制定新時期馬克思主義執(zhí)政黨建設綱領(lǐng),正當其時。

  十七屆四中全會標志著黨的建設既達到了一個高點,同時又站在一個面向未來的新起點。我相信這是黨的建設偉大工程再出發(fā)的一次會議。

  記者:新形勢下談黨建問題,“改革創(chuàng)新”是一個關(guān)鍵詞。

  葉篤初:十七屆四中全會通過的《決定》本身就是最具說服力的證明。從整個黨的建設總體要求、工作布局可以看出,改革創(chuàng)新已成為通盤工作的龍頭。我認為此次全會已經(jīng)亮出了新的黨建觀,黨建工作進一步系統(tǒng)化了,形成了一系列新思維、新觀點。

  例如,黨的建設偉大工程和偉大事業(yè)緊密結(jié)合、互為推動的觀點,以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線全面加強黨的建設的觀點,將建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務的觀點等。

  此外,黨內(nèi)民主是黨的生命、集中統(tǒng)一是黨的力量保證的觀點出現(xiàn)在全會決議,這是民主集中制的最新解釋!稕Q定》還提出黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化,里面最重要就是科學化,這也是一個全新命題。這一系列觀點不僅是語言表述形式上的變化,更具有實質(zhì)意義。

  “要把學習辦成‘實事’而非‘虛事’,必須強調(diào)注重學用結(jié)合”

  記者:如您所說,本次全會把黨員的學習問題放到了一個相當重要的位置。這次強調(diào)的“學習”,與以往有何不同?

  葉篤初:在我看來,最大的亮點在于《決議》里提出的八個字:“真學真懂真信真用”。學習的提法我們早已有之,是一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。60年前七屆二中全會就提出,干部要學習《共產(chǎn)黨宣言》、《社會主義從空想到科學的發(fā)展》等12本馬列主義著作;黨的十六大以來更把學習問題放在突出的地位。

  四中全會不僅強調(diào)黨員干部要學習,還要求起模范作用,帶動廣大黨員學習;提高了對學習效果的要求,不僅要真學,還要真正理解、真正相信、真正用到實際生活中,否則這個學習就沒有意義了,F(xiàn)在各地都在學習貫徹十七屆四中全會精神,要把學習辦成“實事”而非“虛事”,必須強調(diào)注重學用結(jié)合,只有理解了的東西才能更深刻地接受它,只有自己接受了才能去影響和帶動別人,真正落實到工作中去。在這個問題上我想提醒大家,不要以自由主義的態(tài)度對待學習。在學習上,要以歷史為鑒,既反對教條主義,又反對經(jīng)驗主義。

  記者:您是前后兩版《黨的建設辭典》的主編,對黨建話語體系非常熟悉。從這個角度,怎么看這次的《決定》?

  葉篤初:從這些年出臺的黨內(nèi)文件可以看出,黨建話語體系正沿著繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一的路子發(fā)生積極變化!稕Q定》全文力戒長篇大論的套話、空話,以非常務實、清新的文風,反映新事物,做出新概括,使用新詞語,非常具實踐性和操作性,也為公文體的語言文風做出了一個很好示范。從深層次來看,這不僅是文風的問題,更是思想問題,代表著一種堅持實事求是的思想路線。

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[責任編輯:張曉靜]

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