劉明康：銀行業(yè)支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破

　　新華網(wǎng)北京12月3日電（記者劉詩平、白潔純）中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康近日在新疆調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前銀行業(yè)支持和服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定要在支持小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展、支持消費(fèi)、加大信貸支持教育力度、促進(jìn)提升資源產(chǎn)品附加值和提升邊境貿(mào)易方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　――在大力支持小企業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)突破。新疆各級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不等不靠，真正站在講政治、講大局、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)的高度，主動(dòng)開展試點(diǎn)，壯大專業(yè)隊(duì)伍，設(shè)立專營機(jī)構(gòu)，開立服務(wù)窗口，悉心培育和發(fā)展小企業(yè)客戶，加強(qiáng)對貸款風(fēng)險(xiǎn)的管理；同時(shí)保持科學(xué)的容忍度，為擴(kuò)大就業(yè)提供強(qiáng)有力支持。

　　――在大力促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民發(fā)放5萬元以下小額貸款可享受營業(yè)稅和所得稅減免政策。新疆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極利用好這一新的財(cái)稅優(yōu)惠政策，切實(shí)把為農(nóng)民發(fā)放小額貸款作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略進(jìn)行謀劃和布局。同時(shí)，各相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)力爭用3年左右的時(shí)間，將目前新疆還存在的223個(gè)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)全覆蓋；在機(jī)構(gòu)設(shè)立形式上，可堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與多種簡易便民服務(wù)形式相結(jié)合，注重金融服務(wù)的有效覆蓋。

　　――在大力支持消費(fèi)方面實(shí)現(xiàn)突破。新疆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)大力發(fā)展消費(fèi)信貸，積極開展金融創(chuàng)新。從實(shí)際出發(fā)，降低起點(diǎn)，貼近需求，深入農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大銀行卡業(yè)務(wù)，拓寬與零售商家的合作領(lǐng)域，加大對小型交通工具、家電等有迫切消費(fèi)需求的信貸支持，開發(fā)新的消費(fèi)信貸產(chǎn)品；同時(shí)，應(yīng)根據(jù)消費(fèi)信貸具體特點(diǎn)，推動(dòng)建立科學(xué)的保險(xiǎn)與擔(dān)保機(jī)制，配合政府一攬子政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)和消費(fèi)升級。

　　――在加大信貸支持教育力度方面實(shí)現(xiàn)突破。新疆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識開辦生源地等助學(xué)貸款對支持新疆教育產(chǎn)業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要性。利用好國家對于助學(xué)貸款的優(yōu)惠政策，同時(shí)在貸款擔(dān)保方式上可采用異地?fù)?dān)保、親屬擔(dān)保以及土地使用權(quán)、林權(quán)、漁權(quán)質(zhì)押等多種靈活有效的方式。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，可將貸款對象范圍向下延伸，有條件地拓展到中等職業(yè)教育層面，擴(kuò)大受益面；在貸款品種上，深入調(diào)研生源地助學(xué)貸款和高校助學(xué)貸款的需求，大力促進(jìn)創(chuàng)新。

　　――在促進(jìn)提升資源產(chǎn)品附加值方面實(shí)現(xiàn)突破。新疆是農(nóng)業(yè)大區(qū)也是資源大區(qū)，新疆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持自治區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡品生產(chǎn)基地，搭建橋梁紐帶，在解決好排污治理的前提下，幫助自治區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌服裝等企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、不斷提升產(chǎn)品附加值。對大型項(xiàng)目的信貸支持，應(yīng)借助銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，推進(jìn)銀團(tuán)貸款，切實(shí)防范貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)。

　　――在促進(jìn)提升邊境貿(mào)易方面實(shí)現(xiàn)突破。各家銀行總行應(yīng)積極研究由新疆的分支行與中亞國家銀行直接建立代理行關(guān)系、賬戶和印押關(guān)系，為健康發(fā)展邊境貿(mào)易、旅游購物和邊民互市提供更加直接、高效的金融服務(wù)，這對銀行中間業(yè)務(wù)收入增長、反洗錢工作和由此帶動(dòng)的物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均有幫助。此外，建議在新疆對外邊境貿(mào)易中進(jìn)一步大力推廣和實(shí)行人民幣結(jié)算，滿足相關(guān)需求。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]