新華社北京12月29日電(記者 陳菲)國務院法制辦29日就《鐵路建設條例(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿規(guī)定,國家鼓勵和支持通過多種融資渠道籌措鐵路建設資金,擴大債券發(fā)行、股票市場融資規(guī)模。
隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,鐵路基礎設施建設相對滯后、路網(wǎng)規(guī)模總量不足,鐵路運力不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的問題越來越突出。
為了鼓勵各方投資主體積極參與鐵路基礎設施建設,同時規(guī)范鐵路建設行為,加強鐵路建設過程監(jiān)管,保證工程質(zhì)量和安全,促進鐵路事業(yè)發(fā)展,鐵道部根據(jù)鐵路建設的實際需要,起草了《鐵路建設條例(送審稿)》。國務院法制辦在征求有關部門、地方人民政府和相關企業(yè)意見的基礎上,對送審稿進行修改,形成了征求意見稿。
據(jù)介紹,征求意見稿建立了鐵路建設投融資鼓勵和支持制度。一方面規(guī)定,國家應當加大對鐵路路網(wǎng)性干線和具有國土開發(fā)、扶貧、國防等性質(zhì)的鐵路建設項目的扶持力度,地方人民政府應當積極參與建設本行政區(qū)域內(nèi)的鐵路。另一方面明確規(guī)定,國家鼓勵和支持通過多種融資渠道籌措鐵路建設資金。同時,征求意見稿還鼓勵社會資本積極投資鐵路基礎設施建設。
國務院法制辦有關負責人表示,有關單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見,可在2010年1月12日前,登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn)提出意見,或者通過信函方式將意見寄至:北京市1750信箱
國務院法制辦公室(郵政編碼:100017),以及通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:tljs@chinalaw.gov.cn。
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