新華社沈陽1月19日電(記者 楊成軍)記者從遼寧省政府獲悉,遼寧各地從今年起征用農(nóng)村土地,失地農(nóng)民依法應(yīng)得的土地補償費和安置補助費,將執(zhí)行遼寧省政府統(tǒng)一設(shè)定的33種綜合地價標(biāo)準(zhǔn),各級地方政府不再擁有“自由裁量權(quán)”。這項“惠民新政”有利于進(jìn)一步提高和維護(hù)失地農(nóng)民合法權(quán)益。
據(jù)介紹,遼寧以前征用農(nóng)民的土地,政府制定的補償標(biāo)準(zhǔn)比較原則,市級城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),每畝補償標(biāo)準(zhǔn)不低于3.2萬元;縣級城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),不低于2.4萬元,其他地區(qū)不低于1.6萬元。一些地方政府在征地過程中時常與失地農(nóng)民就補償事宜發(fā)生分歧,一旦矛盾激化容易影響社會穩(wěn)定。為此,遼寧日前出臺了《關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確在全省范圍內(nèi)征地補償執(zhí)行區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。遼寧將全省14個市的90個縣(市、區(qū))劃分為249個區(qū)片,每個區(qū)片對應(yīng)具體的綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。遼寧共設(shè)定33種征地價格,從每畝2萬元到35萬元不等,全省征地補償標(biāo)準(zhǔn)平均為每畝3.28萬元。
遼寧省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)顯示,遼寧行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地面積為22210萬畝,其中建設(shè)用地總量已突破2000萬畝。從2010年到2020年,全省還將新增建設(shè)用地約200萬畝,期間大量農(nóng)民會因此失去土地,遼寧實施征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)可以有力保障其獲得合理補償。
遼寧此次實施的“區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)”是指征收一般農(nóng)用地應(yīng)依法支付的土地補償費與安置補助費之和。被征收土地上有附著物和青苗的,要另行補償,具體補償標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)的市政府制定,報省政府備案。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變或降低區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。遼寧此項新政策自1月7日起實施,各地在此前已按法定程序和權(quán)限批準(zhǔn)征收的土地(含2009年經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)的國家、省重點基礎(chǔ)設(shè)施項目用地),仍按原批準(zhǔn)的征地補償方案執(zhí)行。遼寧省政府每3年調(diào)整一次征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。
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