新華社濟(jì)南1月25日電(記者 劉寶森 趙仁偉)正在召開(kāi)的山東省“兩會(huì)”上,山東省政協(xié)委員宋傳杰認(rèn)為,當(dāng)前絕大多數(shù)政府服務(wù)窗口實(shí)行“周一至周五工作、工作日早八點(diǎn)半晚五點(diǎn)(有的甚至早晨九點(diǎn)、下午四點(diǎn)或四點(diǎn)半)”的作息制度已不適應(yīng)群眾辦理個(gè)人事務(wù)需要,他建議政府部門(mén)對(duì)社會(huì)服務(wù)的窗口實(shí)行全年無(wú)休。
據(jù)了解,宋傳杰去年山東省“兩會(huì)”期間曾提出《建議政府部門(mén)面向個(gè)人的服務(wù)窗口實(shí)行全年無(wú)休制》的建議。一年來(lái),他進(jìn)一步觀察各行業(yè)服務(wù)窗口情況,發(fā)現(xiàn)也有少部分窗口單位在周末、甚至節(jié)假日依然為公眾服務(wù),如任何時(shí)候撥打110,公安干警都是及時(shí)接聽(tīng)、及時(shí)出警;任何時(shí)候撥打120,都會(huì)有急救醫(yī)生趕到垂危的病人身邊……。公共事業(yè)單位和商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),如供電、自來(lái)水、煤氣等,也是每星期7天、每天24小時(shí)接聽(tīng)熱線、及時(shí)服務(wù);當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí),保險(xiǎn)公司能派人趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助車(chē)主;銀行,除了每年春節(jié)假期中的大年初一外,即使節(jié)假日也會(huì)安排一批網(wǎng)點(diǎn)對(duì)外服務(wù),甚至到了夜間,遍布大街小巷的自助設(shè)備,還在為客戶提供存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、查詢等服務(wù),這些服務(wù)窗口大都是商業(yè)性機(jī)構(gòu)。
宋傳杰認(rèn)為,改變慣例的一項(xiàng)制度性創(chuàng)新需要一個(gè)探索過(guò)程,可先選擇群眾辦理個(gè)人事務(wù)較多的窗口進(jìn)行嘗試,通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)規(guī)律繼而進(jìn)行突破。
他建議,對(duì)試點(diǎn)的對(duì)外服務(wù)窗口,打破“周一至周五、早八點(diǎn)半晚五點(diǎn)”與政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位同步作息的老皇歷,改為“全年(春節(jié)假期除外)無(wú)休”,節(jié)假日提供服務(wù),采取錯(cuò)時(shí)工作制等措施,適當(dāng)延長(zhǎng)窗口開(kāi)放時(shí)間,方便公民下班后或上班前來(lái)窗口辦理個(gè)人事務(wù);制訂、實(shí)施輪休、調(diào)休等制度,切實(shí)保障窗口工作人員的權(quán)益。不斷調(diào)整、優(yōu)化窗口排班機(jī)制,達(dá)到既能滿足公民需要、又不浪費(fèi)行政資源的目的;向商業(yè)服務(wù)窗口單位借鑒、學(xué)習(xí)一些成熟的具體做法,減少試點(diǎn)走彎路。
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[責(zé)任編輯:張曉靜]