新華社北京3月7日電(記者 吳晶)在兩會上代表委員熱議大學生就業(yè)問題的同時,一個來自權威部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)無疑是一種積極回應——截止到去年底,高校畢業(yè)生就業(yè)率達到87.4%。
在去年就業(yè)形勢極其嚴峻的情況下,這個成績來之不易。在它的背后,有黨中央、國務院的高度重視,有相關部門和地方各級政府的切實努力,更凝聚著社會各界的關注與支持。
回顧近幾年來的兩會,代表委員們對大學生就業(yè)給予的關注是空前的。去年在國際金融危機沖擊下,僅教育部就收到關于促進大學生就業(yè)的建議提案達200多件,涉及完善配套政策鼓勵大學生到基層就業(yè)、鼓勵大學畢業(yè)生參軍入伍、服務外包企業(yè)吸納畢業(yè)生、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、加強思想政治教育、深化高等教育改革等多個方面。
把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作首位
教育部有關司局負責同志介紹,黨中央、國務院高度重視,明確提出把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作首位。胡錦濤總書記和溫家寶總理多次在不同場合強調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要性,并深入有關省市、高?疾,鼓勵廣大畢業(yè)生到基層一線經(jīng)受鍛煉、發(fā)揮才干;要求各地和高校大力開展就業(yè)服務,幫助畢業(yè)生了解政策,掌握信息,疏通就業(yè)渠道,加強困難群體幫扶,使畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
去年年初,國務院先后召開常務會議和電視電話會議,專題研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作,出臺促進畢業(yè)生就業(yè)的重大政策,并推動各地和有關部門抓好政策落實。
中央有關部門積極采納兩會代表委員建議提案,出重拳、打組合拳,制訂出臺一整套促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。對到中西部農(nóng)村基層服務畢業(yè)生給予學費補償和代償助學貸款、鼓勵科研單位聘用畢業(yè)生、實施三年百萬見習計劃等。
各地黨委、政府也以空前的力度推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作。31個省區(qū)市均出臺了促進高校畢業(yè)生就業(yè)的地方性文件,并因地制宜,創(chuàng)造性地開展工作。如:寧夏投入1.47億元資金,開展九項就業(yè)計劃,落實1.85萬個畢業(yè)生就業(yè)崗位;南京、長沙等地對于企業(yè)新增崗位吸納高校畢業(yè)生達到一定比例的,給予一次性補貼;北京對科研助理和社區(qū)服務項目出臺了優(yōu)先落戶、期滿續(xù)聘等多項優(yōu)惠政策;重慶國有大中型企業(yè)吸納畢業(yè)生比上年翻一番。
教育系統(tǒng)“超常規(guī)”推動大學畢業(yè)生就業(yè)
據(jù)了解,教育部對代表委員的議案、提案和建議高度重視,圍繞代表、委員們提出的各項建議,專程赴重慶、遼寧、湖北等14個省份開展調(diào)研,召開各類座談會40多個,并實地到90多所高校督查調(diào)研。結(jié)合代表委員建議,教育部提出,把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為教育系統(tǒng)積極應對國際金融危機、辦好人民滿意教育的重要舉措,成立了部領導牽頭的高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組;提出“非常時期、非常決心、非常舉措”和解放思想、深入挖潛、積極作為、實事求是的工作要求;先后召開了10次黨組會和部長辦公會研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作;立足教育系統(tǒng)自身挖潛,與人力資源社會保障部等有關部門積極配合,制定出臺了落實國辦文件精神的29個配套文件,其中教育部牽頭制定下發(fā)的文件就達19個。與往年相比,出臺的政策文件之多、涉及方面之寬、措施力度之大、惠及學生之廣都前所未有。
同時,高等學校通過開展就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育、心理健康教育、畢業(yè)離校教育等方式,充分做好畢業(yè)生思想政治教育工作;同時全力整合各方面資源,積極開拓就業(yè)市場。截至去年7月,全國各省級教育行政部門和高校共舉辦畢業(yè)生現(xiàn)場招聘活動1萬余場,提供崗位信息300多萬條。
就業(yè)制度創(chuàng)新取得突破性進展
教育部與有關部門密切配合,著力把解決現(xiàn)實就業(yè)問題與深化教育改革和建立長效機制相結(jié)合,加快推進了六個相關領域的深化改革和制度創(chuàng)新,直接解決了一百多萬名應屆畢業(yè)生就業(yè)問題。
——建立一整套高校畢業(yè)生入伍服義務兵役的基本制度
有關部門積極吸納兩會建議提案,出臺高校畢業(yè)生服義務兵役補償學費、代償國家助學貸款的新政策,10余萬名大學生參軍入伍,實現(xiàn)大規(guī)模征集高校畢業(yè)生入伍的歷史性突破。
——大力發(fā)展全日制專業(yè)學位碩士研究生教育
開通38個類別的專業(yè)學位,面向應屆畢業(yè)生增招3.8萬人,開啟了研究生教育類型結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)模式的改革。
——擴大實施“農(nóng)村教師特崗計劃”
16.4萬名畢業(yè)生奔赴農(nóng)村中小學教師崗位,推進了中小學教師補充機制創(chuàng)新,促進了義務教育均衡發(fā)展。
——積極促進服務外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生
據(jù)商務部統(tǒng)計,2009年服務外包企業(yè)吸納大學畢業(yè)生近50萬人,建設了大批服務外包培訓中心和實習實訓基地,進一步推動高等教育調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),深化教學改革。
——啟動實施重大科研項目單位吸納高校畢業(yè)生
建立和完善更加適應科研活動規(guī)律的科研項目經(jīng)費管理機制,逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊伍。
——組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農(nóng)村教師特崗計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶”計劃等項目共招募畢業(yè)生32萬余人,同比增加17萬余人。
成績來之不易,挑戰(zhàn)依然嚴峻。2010年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人。今年兩會上代表委員仍十分關注大學畢業(yè)生的就業(yè)問題,河南、安徽等代表團和九三學社中央都表示要將大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重點議案、提案提交會議審議。
據(jù)悉,中央有關部門正在抓緊制訂2010年促進高校畢業(yè)生就業(yè)的新政策,力爭在鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到社區(qū)就業(yè)、到基層農(nóng)技推廣站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)就業(yè)等方面取得新的突破。
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