溫家寶會(huì)見出席中國(guó)發(fā)展高層論壇年會(huì)境外代表

　　3月22日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂會(huì)見出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)的境外代表，就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，尤其是中國(guó)繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作等問題，與他們進(jìn)行深入交談。圖為溫家寶在回答代表提問。新華社記者劉衛(wèi)兵攝

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶22日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見了出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)的境外代表，就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，尤其是中國(guó)繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作等問題，與他們進(jìn)行深入交談。

　　會(huì)見開始時(shí)，溫家寶說，我已連續(xù)8次會(huì)見參加中國(guó)發(fā)展高層論壇的境外代表。感謝你們對(duì)中國(guó)改革開放和建設(shè)的關(guān)心。正是因?yàn)槟銈儗?duì)中國(guó)有信心，才不遠(yuǎn)萬里來到中國(guó)，中國(guó)也要以自己的行動(dòng)和表現(xiàn)增強(qiáng)大家的信心。今天的會(huì)見與往常有兩點(diǎn)不同：一是國(guó)務(wù)院幾個(gè)重要部門的部長(zhǎng)都在席；二是我們之間的對(duì)話全程對(duì)記者們開放。希望你們知無不言，言無不盡。

　　中國(guó)的金融改革不能停頓，要繼續(xù)深化

　　匯豐集團(tuán)主席葛霖首先提問：中國(guó)政府在健全金融體系和發(fā)展資本市場(chǎng)方面有什么樣的考慮？

　　溫家寶說，中國(guó)能夠比較好地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，一個(gè)重要的原因是金融體系比較健康，沒有受到太大的影響。但是中國(guó)的金融體系并非沒有問題，只不過我們的銀行沒有做高杠桿的風(fēng)險(xiǎn)投資。事實(shí)上，歐美在銀行監(jiān)管方面比我們有經(jīng)驗(yàn)，畢竟你們有100多年的歷史，我們只有20多年的歷史。我第一次參觀英格蘭銀行的時(shí)候，最大的感受就是門多、窗戶小。我沒有想到，國(guó)際金融危機(jī)把歐洲的銀行業(yè)也卷進(jìn)去了。

　　溫家寶說，我們要通過改革建立一個(gè)完整、健康、可持續(xù)的金融體系。去年我們實(shí)施適度寬松的貨幣政策，就是要保持流動(dòng)性充裕，貸款均衡可持續(xù)，但并未完全如愿。這說明我們?cè)诮鹑谡{(diào)控和監(jiān)管上還有缺陷。有些不知情的人，以為是中國(guó)政府有意擴(kuò)大信貸規(guī)模。事實(shí)上，這恰恰是我每天擔(dān)心的。在去年夏季達(dá)沃斯論壇上，我就提出了要管理好通脹預(yù)期，隨后加強(qiáng)了信貸管理。但是今年1月份又出現(xiàn)了貸款松動(dòng)，這說明存在機(jī)制問題。因此，中國(guó)的金融改革不能停頓，要繼續(xù)深化。金融危機(jī)還沒有過去，擺在我們面前最重要的任務(wù)是防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　溫家寶說，中國(guó)重視發(fā)展資本市場(chǎng)。即使最困難的時(shí)候，我們也沒有放松資本市場(chǎng)改革。去年又推出了創(chuàng)業(yè)板。改革的目標(biāo)，就是要將間接融資為主，變成間接融資與直接融資相結(jié)合，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來寄托在科技發(fā)展、特別是包括生物技術(shù)和生命科學(xué)在內(nèi)的高新技術(shù)上

　　杜邦公司董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官柯愛倫問道，中國(guó)政府如何利用包括生物技術(shù)在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來持續(xù)發(fā)展？

　　溫家寶說，我們歡迎跨國(guó)公司到中國(guó)投資。這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)沖擊最大的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是，一些公司在困難中站住了、發(fā)展了，主要是因?yàn)樗麄冇锌萍紝?shí)力和人才優(yōu)勢(shì)。跨國(guó)公司是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主力，也是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主力�；叵胧澜鐜状未蟮慕�(jīng)濟(jì)危機(jī)，常常伴隨著大的科技變革，正是因?yàn)榭萍几锩�，使技術(shù)有新的突破，幫助克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。

　　溫家寶說，我們把中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來寄托在科技發(fā)展、特別是包括生物技術(shù)和生命科學(xué)在內(nèi)的高新技術(shù)上。生物技術(shù)和生命科學(xué)與人類的生存密切相關(guān)，是人們生活須臾不可離開的，發(fā)展是無窮盡的。中國(guó)有眾多的人口，生命科學(xué)和生物技術(shù)在中國(guó)有極大的發(fā)展?jié)摿�，有廣闊的市場(chǎng)前景。中國(guó)愿意同世界上擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)加強(qiáng)合作。中國(guó)政府會(huì)給你們創(chuàng)造機(jī)會(huì)，也請(qǐng)你們不要失掉機(jī)會(huì)。

　　中國(guó)決不會(huì)走發(fā)達(dá)國(guó)家先排放后治理的老路

　　倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尼古拉斯·斯特恩問道：中國(guó)的節(jié)能減排在“十二五”規(guī)劃中是否有更高的目標(biāo)？

　　溫家寶說，溫室氣體排放問題主要是100多年來發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的結(jié)果。像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，無論累計(jì)排放還是人均排放，在歷史上都不是多的。我們作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家，提出自主減排的目標(biāo)是有誠(chéng)意的，中國(guó)決不會(huì)走發(fā)達(dá)國(guó)家先排放后治理的老路。我們把節(jié)能減排作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略方針，貫穿在“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃以至今后整個(gè)發(fā)展過程中。在“十一五”規(guī)劃中，我們確定的目標(biāo)是用5年的時(shí)間將單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)已經(jīng)付出很大的代價(jià)，4年來我們壓縮鋼鐵的產(chǎn)能近1億噸，壓縮小火電6000萬千瓦，還壓縮了水泥產(chǎn)量，這都對(duì)工人的就業(yè)造成很大壓力。

　　溫家寶說，我們堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，我們的減排是自主的，制定的目標(biāo)是約束性的，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)，要進(jìn)行考核評(píng)估。在哥本哈根氣候大會(huì)上，我代表中國(guó)政府鄭重宣布，到2020年中國(guó)的碳排放強(qiáng)度減少40％—45％。我們要把這個(gè)目標(biāo)分解落實(shí)到“十二五”規(guī)劃當(dāng)中。中國(guó)的減排目標(biāo)是不附加任何條件的，要努力爭(zhēng)取做得更好。

　　世界上所有負(fù)責(zé)任的國(guó)家，所有有良知的企業(yè)家，都不要打貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)

　　在回答C．V．史帶投資集團(tuán)董事長(zhǎng)莫里斯·格林伯格關(guān)于如何解決在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中大國(guó)之間存在的分歧時(shí)，溫家寶說，面對(duì)金融危機(jī)，我們需要同舟共濟(jì)，攜手合作。在危機(jī)開始時(shí)，我反復(fù)呼吁人們要建立起信心和勇氣，現(xiàn)在，我想強(qiáng)調(diào)的是人們要冷靜和清醒。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的勢(shì)頭，但是復(fù)蘇的道路決不是一帆風(fēng)順的。我再次呼吁，世界上所有負(fù)責(zé)任的國(guó)家，所有有良知的企業(yè)家，都不要打貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)，那對(duì)我們應(yīng)對(duì)困難于事無補(bǔ)。我們現(xiàn)在需要的是相互尊重，平等協(xié)商，加強(qiáng)合作。中國(guó)可以保證做到三條：第一，辦好自己的事，不給世界添麻煩。第二，絕不以鄰為壑。第三，同世界各國(guó)一道推動(dòng)國(guó)際金融體系變革，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，使復(fù)蘇更加穩(wěn)定。

　　中國(guó)絕不追求貿(mào)易順差，相反要想方設(shè)法擴(kuò)大進(jìn)口

　　摩根士丹利公司（亞洲）董事長(zhǎng)羅奇說，有兩個(gè)問題各方都有廣泛共識(shí)，一是世界各國(guó)要避免落入貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義的陷阱，二是中國(guó)應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。您怎么看待這兩個(gè)問題？

　　溫家寶說，中國(guó)和世界許多國(guó)家一樣是主張自由貿(mào)易的，因?yàn)橹挥凶杂少Q(mào)易，才能使經(jīng)濟(jì)充滿活力，才能使世界和諧，才能使人們的生活多樣化。我愿意借這個(gè)機(jī)會(huì)向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)一個(gè)信息：就是中國(guó)絕不追求貿(mào)易順差，相反要想方設(shè)法擴(kuò)大進(jìn)口。保持國(guó)際收支的基本平衡，是我們長(zhǎng)期努力的方向。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠?jī)?nèi)需，貿(mào)易順差也在逐步減少，到今年3月上旬，已經(jīng)出現(xiàn)逆差。

　　溫家寶說，國(guó)際金融危機(jī)之前，我就提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問題。雖然從總體上看中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)還是比較好的，但也暴露了很多問題。這場(chǎng)危機(jī)實(shí)際上是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。在《政府工作報(bào)告》中對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我用了“刻不容緩”四個(gè)字。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式應(yīng)該包含幾個(gè)方面：要把擴(kuò)大內(nèi)需作為一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針堅(jiān)持下去，毫不動(dòng)搖。要下大力氣縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，努力擴(kuò)大居民消費(fèi)。要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中要重視發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。

　　溫家寶說，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。美國(guó)200萬失業(yè)人口就讓美國(guó)政府十分焦急。但是，中國(guó)就業(yè)人口的壓力是兩億人而不是200萬人。中國(guó)城鄉(xiāng)存在很大的差距，昨天我剛到西南的旱區(qū)云南去了一趟，我在那里還看到耕地“二牛抬杠”的情景。這些都會(huì)影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。我們要在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式擺在重要位置。

　　我們歡迎美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資，中國(guó)會(huì)更多進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品

　　美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席利偉誠(chéng)問道，您如何看待中美之間即將于5月份舉行的第二次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話？

　　溫家寶說，中美兩國(guó)的關(guān)系非常重要，不僅關(guān)系兩國(guó)人民的根本利益，而且在一定程度上超越了兩國(guó)的范圍。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分，雖然存在一些矛盾和問題，但是只要本著平等協(xié)商、互利互讓，總是可以找到辦法解決。5月份將要舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，是一次非常重要的對(duì)話，也是解決中美之間矛盾和問題的重要機(jī)會(huì)，我們高度重視。

　　溫家寶說，中國(guó)有句話，就是“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”。回過頭看，中美之間的矛盾和分歧，一個(gè)一個(gè)都迎刃而解，中美政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)更加密切。這使兩國(guó)人民對(duì)兩國(guó)關(guān)系充滿信心。你們是中美友誼橋梁，我想通過你向美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)這樣一個(gè)信息：我們歡迎美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資，中國(guó)會(huì)更多進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品。

　　我們將更加致力于促進(jìn)社會(huì)公平，建立完善的社會(huì)保障體系

　　在回答亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥提出的如何加強(qiáng)中國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)、逐步提高居民收入在國(guó)民收入中的比重時(shí)，溫家寶說，我們將更加致力于促進(jìn)社會(huì)公平，建立完善的社會(huì)保障體系。中國(guó)絕對(duì)貧困人口超過4000萬，低收入群體有2．7億。完善的社保體系，對(duì)困難群體尤為重要。目前我們已經(jīng)初步建立了社會(huì)保障體系的框架。養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅在城市普及，今年還在農(nóng)村23％的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。農(nóng)民實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變。醫(yī)療保險(xiǎn)盡管水平還比較低，但已覆蓋12．4億人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療使農(nóng)民能夠上醫(yī)院看病。我們還專門建立了社�；�金。我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了真正的免費(fèi)義務(wù)教育，最近又對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭困難學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策，助學(xué)金成10倍地增加。

　　溫家寶說，在增加居民收入上分三個(gè)層次：一是逐步提高居民收入占整個(gè)國(guó)民收入的比重；二是逐步提高職工工資收入占要素收入的比重；三是在二次分配中，運(yùn)用財(cái)稅的杠桿，調(diào)節(jié)收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平。這些工作都在起步階段，還不完善，但我們將堅(jiān)持不懈地做到底。

　　中國(guó)發(fā)展高層論壇外方主席艾倫·穆拉利表示，對(duì)中國(guó)的未來發(fā)展抱有信心，期待能夠繼續(xù)為中國(guó)發(fā)展發(fā)揮作用。

　　溫家寶說，我曾經(jīng)表示過，今后要更多地創(chuàng)造機(jī)會(huì)來接觸各國(guó)的企業(yè)家，今天不是第一次，也不會(huì)是最后一次。我隨時(shí)歡迎你們到中國(guó)來。

　　包括國(guó)際組織高級(jí)官員、著名跨國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際知名學(xué)者在內(nèi)的60多位境外代表參加會(huì)見。整個(gè)會(huì)見持續(xù)了100多分鐘。會(huì)見前，溫家寶與境外代表合影留念。會(huì)見結(jié)束后，溫家寶與代表們一一握手道別。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]