國務院神華集團烏海能源公司駱駝山煤礦“3.1”特別重大透水事故調查組全體會議強調:嚴查事故原因 嚴厲追究責任 嚴格安全管理
國務院神華集團烏海能源公司駱駝山煤礦“3·1”特別重大透水事故調查組21日上午在內蒙古自治區(qū)烏海市召開全體會議。會議強調,要依法嚴肅認真開展事故調查,徹底查清事故原因,嚴厲追究事故責任。
事故調查組組長、國家安全監(jiān)管總局局長駱琳在會議上說,事故責任認定尚需組織專家深入調查、科學地作出結論,但經(jīng)初步調查分析,神華集團駱駝山煤礦建設施工中存在嚴重違規(guī)違章行為,該礦井下施工的16號煤層回風大巷掘進工作面探放水措施不落實,在掘進施工打炮眼時導出奧陶系灰?guī)r地下水,淹沒井下巷道和硐室;出現(xiàn)透水征兆后現(xiàn)場撤離不及時,造成大量人員傷亡事故,主要表現(xiàn)在三個方面。
一是該礦地質勘探資料與實際水文地質情況有差異,對奧灰水防治工作認識和措施不到位。該礦地質資料中顯示的水文地質條件簡單,建設、施工、監(jiān)理、設計等單位思想麻痹大意,尤其是該礦2007年12月軌道大巷發(fā)生奧灰水涌水淹井后,未引起相關單位的高度重視,沒有采取有針對性的防治措施。
二是礦井建設施工中的探放水措施不落實,沒有嚴格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定,發(fā)生事故的掘進工作面作業(yè)規(guī)程沒有制定探放水方案,在實際施工中沒有配備探放水設備,掘進過程中沒有采取超前探放水措施。
三是沒有嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班下井的規(guī)定,應急處置工作不果斷、不及時。掘進工作面施工過程中,在出現(xiàn)炮眼噴水、工作面片邦、附近巷道底板鼓凸等透水征兆約一個半小時的時間里,未立即采取斷電、撤人措施,最終釀成特別重大事故。
駱琳說,所有這些都充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真和搶工期、趕進度等突出問題。他表示,事故調查組要按照“四不放過”原則,依法依規(guī)、實事求是、認真負責地開展事故調查處理工作,嚴肅追究事故責任。
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