采訪人:記者 孫秀艷
解讀人:環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人
日前,環(huán)境保護(hù)部會同國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部和衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)了《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2008—2020年)》,這是我國第一部飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃!兑(guī)劃》的實(shí)施將有效指導(dǎo)各地開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和污染防治工作,進(jìn)一步改善我國城市集中式飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量,提升水源地環(huán)境管理和水質(zhì)安全保障水平。
1/5的水源存在污染物超標(biāo)現(xiàn)象
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人口持續(xù)增長和城鎮(zhèn)化率逐步提高,城市集中供水需求逐年增大,目前的服務(wù)規(guī)模大約覆蓋5億人口。然而,飲用水源所在區(qū)域的工業(yè)、生活和面源污染給水源環(huán)境質(zhì)量帶來了很大的威脅。
《規(guī)劃》對全國655個(gè)設(shè)市城市及縣級政府所在地城鎮(zhèn)4002個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)和環(huán)境管理狀況進(jìn)行了全面評估,發(fā)現(xiàn)飲用水水源保護(hù)工作中存在的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低、保護(hù)區(qū)劃分與管理不規(guī)范、監(jiān)測及應(yīng)急能力薄弱等問題。城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的水質(zhì)調(diào)查顯示,有近1/5的水源存在污染物超標(biāo)現(xiàn)象。而目前,飲用水水源地的環(huán)境管理還僅限于主要污染物,有毒有機(jī)污染物的監(jiān)測與管理在大多數(shù)地方尚未納入工作范圍。
《規(guī)劃》提出了“以防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管、明確職責(zé)、強(qiáng)化考核”的水源環(huán)境保護(hù)原則,明確了全面改善集中式飲用水水源環(huán)境質(zhì)量狀況、提升水源應(yīng)急監(jiān)測及應(yīng)急供水能力,滿足2020年小康社會對水源水質(zhì)安全的需求等總體目標(biāo),并進(jìn)一步將規(guī)劃目標(biāo)分解為水質(zhì)、保護(hù)區(qū)劃分與管理、一級保護(hù)區(qū)整治、水源地監(jiān)管能力共4類5項(xiàng)指標(biāo)。
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