國(guó)家禁毒委副主任、公安部副部長(zhǎng)張新楓近照。新華社發(fā)
9月21日,公安部、工信部、工商總局、安監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布公告,要求進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)易制毒化學(xué)品銷售信息管理。
五部門的這次統(tǒng)一“亮劍”行動(dòng),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為什么要加強(qiáng)網(wǎng)上易制毒化學(xué)品監(jiān)管?對(duì)非法交易信息將如何遏制?未來(lái)還會(huì)有哪些進(jìn)一步的監(jiān)管舉措?圍繞上述問(wèn)題,國(guó)家禁毒委副主任、公安部副部長(zhǎng)張新楓接受了新華社記者的專訪。
防范“網(wǎng)絡(luò)毒禍”刻不容緩
問(wèn):常常聽(tīng)說(shuō),在某種意義上來(lái)講,“沒(méi)有易制毒化學(xué)品,就沒(méi)有毒品”。這句話應(yīng)該怎么理解?
張新楓:我們所說(shuō)的“易制毒化學(xué)品”,指的是國(guó)家規(guī)定管制的可用于制造麻醉藥品或精神藥品的化學(xué)原料和配劑。我們國(guó)家現(xiàn)在列入管制列表的有三大類24種。其中,第一類是可用來(lái)制造毒品的原料,有13種;第二類和第三類的絕大多數(shù)是可用來(lái)制造毒品的化學(xué)配劑,分別有5種和6種。
易制毒化學(xué)品在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中會(huì)經(jīng)常用到,可一旦流入了非法渠道,又有可能被用來(lái)制造毒品。海洛因、可卡因等是從天然植物中提取的毒品,冰毒、搖頭丸等是人工合成的毒品,但它們有一個(gè)共同地方,就是制造過(guò)程都離不開(kāi)易制毒化學(xué)品。從這個(gè)意義上說(shuō),要從源頭控制毒品產(chǎn)量,降低毒品危害,就必須對(duì)這三大類24種易制毒化學(xué)品進(jìn)行管制。
問(wèn):五部門聯(lián)合發(fā)布的公告,監(jiān)管矛頭針對(duì)的是互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)前,網(wǎng)上走私販賣易制毒化學(xué)品犯罪的形勢(shì)怎樣?
張新楓:我舉個(gè)例子。被管制的易制毒化學(xué)品中,有一種叫做羥亞胺,許多人也許不知道,它是制造毒品“氯胺酮”(俗稱“K粉”)的重要原料。在我們國(guó)家,羥亞胺的合法生產(chǎn)企業(yè)目前只批準(zhǔn)了1家,而且到現(xiàn)在也還沒(méi)有投產(chǎn)。但你搜索一下就會(huì)發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上有關(guān)的銷售信息有20多萬(wàn)條。
羥亞胺只是一個(gè)縮影。近些年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)發(fā)展很快。互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)特點(diǎn)是開(kāi)放、匿名、沒(méi)有國(guó)界,許多不法分子正是利用了這一點(diǎn),把互聯(lián)網(wǎng)變成了發(fā)布易制毒化學(xué)品買賣信息的重要平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)交易也成為易制毒化學(xué)品買賣的重要渠道。
今年8月,山東公安禁毒部門就破獲了一起案件,抓獲了42名犯罪嫌疑人,繳獲了300多毫升的新型毒品“神仙水”。這個(gè)案件中,犯罪嫌疑人陳某、李某,在網(wǎng)上發(fā)展販毒的下線,收集學(xué)習(xí)制毒的技術(shù),購(gòu)買制毒的原料和設(shè)備,又通過(guò)網(wǎng)絡(luò)販賣制造出來(lái)的毒品,收取販毒資金?梢哉f(shuō),足不出戶就實(shí)現(xiàn)了制毒、販毒。
嚴(yán)峻的形勢(shì)提醒我們,要想防止易制毒化學(xué)品被用來(lái)制毒,就必須加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布易制毒化學(xué)品銷售信息的行為,及時(shí)切斷網(wǎng)上走私販賣這個(gè)非法渠道。
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