剛剛結(jié)束的中共中央十七屆五中全會(huì)被國際觀察家視為中國發(fā)展的里程碑式會(huì)議,中國主動(dòng)啟動(dòng)了一部更為復(fù)雜而精密的綜合改革系統(tǒng),其中政治體制改革將承擔(dān)更為主要的動(dòng)力功能?梢灶A(yù)見,未來五年中國將在建設(shè)有自己特色的政治文明道路上邁出大步。
明年將是辛亥革命百年之期,中國在追求以民主與法治為依歸的現(xiàn)代政治文明道路上行進(jìn)了一百年,中共在執(zhí)政的60幾年中實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的變革、經(jīng)濟(jì)體制的改革,特別是建立起有中國特色的政治文明框架,取得了世人矚目的發(fā)展成就。這一進(jìn)程絲毫不遜于西方發(fā)達(dá)國家。英國最早爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命,于1640年確立君主立憲制,又經(jīng)過近50年的時(shí)間頒布限制王權(quán)的《權(quán)利法案》,走到今天已經(jīng)370年;法國1789年爆發(fā)大革命,組成制憲會(huì)議通過《人權(quán)宣言》,美國1776年發(fā)布《獨(dú)立宣言》,至今都已走過近200多年,其間經(jīng)歷多次動(dòng)蕩與波折,即使今天,平等、人權(quán)等仍是它們亟待解決的問題。
五中全會(huì)公報(bào)中“積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革”的表述既是對未來政改方向和路徑的明確,也是對過去61年中共主政的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中國所追尋的政治文明不會(huì)是西方所設(shè)想的模式,這一觀點(diǎn)是從孫中山以來中國幾代領(lǐng)袖人物的共識(shí),如今這個(gè)中國特色的模式已經(jīng)走出理想成為現(xiàn)實(shí),并將一步步建立完善,最終得到世界和歷史的承認(rèn)。
在十一屆三中全會(huì)召開30年紀(jì)念大會(huì)上,胡錦濤指出,“我們需要借鑒人類政治文明有益成果但絕不照搬西方政治制度模式。我們要始終堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義政治文明,深化政治體制改革!
西方學(xué)者通常用多黨制、三權(quán)分立、領(lǐng)導(dǎo)人普選三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)判斷民主政治,也一直以此來衡量和評(píng)判中國的民主進(jìn)程。然而,全球金融風(fēng)暴將西方價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)推向了拷問最前臺(tái),民主政治的多元逐漸被學(xué)者正視和探討,中國模式成為研究的焦點(diǎn)。中央編譯局副局長俞可平認(rèn)為,只要能夠保證人民當(dāng)家作主,不論采取什么樣的政黨制度、權(quán)力制衡制度和選舉制度,都應(yīng)當(dāng)是民主制度。人民有沒有“當(dāng)家作主”,以及在何種程度上“當(dāng)家作主”才是評(píng)價(jià)民主政治及其發(fā)展程度的根本標(biāo)準(zhǔn)。
胡錦濤在中共十七大上指出,“人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)!睖丶覍氃谕苿(dòng)網(wǎng)絡(luò)民主問政時(shí)說,“只有民主才不會(huì)出現(xiàn)人亡政息。”月前,深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30年之際,胡錦濤、溫家寶再度宣示推進(jìn)政改決心,將深圳從經(jīng)濟(jì)體制改革的前沿變成為政治體制改革的試驗(yàn)田。中共高層領(lǐng)導(dǎo)人對民主政治的認(rèn)識(shí)達(dá)到空前的高度,并以此自上而下引領(lǐng)政改,找到黨內(nèi)民主和基層民主兩大突破口,深化政改。
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