●解決養(yǎng)老問(wèn)題不僅要從社會(huì)保障層面、硬件設(shè)施層面加大力度,同時(shí)也要注意從精神層面、人間關(guān)愛(ài)層面下功夫。
●怎樣讓我們的老年人也以“積極老齡化”的心態(tài)歡度晚年,我們?cè)谶@方面的研究、實(shí)踐還任重道遠(yuǎn)。
●主持人:解放日?qǐng)?bào)記者 支玲琳
●嘉賓:桂世勛 (華東師范大學(xué)人口研究所終身教授)
解放觀點(diǎn):老齡化是“十二五”期間上海將面臨的突出問(wèn)題。不僅戶籍人口中,每四人就有一個(gè)60歲及以上的老人,而且隨著高齡老人和純老家庭數(shù)量的急劇增加,無(wú)論家庭還是社會(huì)的照料壓力都將日益凸顯。最近,在上海一些老齡化程度高的老社區(qū),出現(xiàn)了居民自發(fā)湊份子成立“樓道基金”,為一棟樓里的老人們送關(guān)愛(ài)、提供各種志愿服務(wù)的新鮮事。對(duì)社區(qū)居民們的這種主動(dòng)行為,您怎么看?
桂世勛:“樓道基金”兼具應(yīng)急性的經(jīng)濟(jì)幫困和服務(wù)性功能,實(shí)際上這是一種群眾間的鄰里互助形式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滌蕩多年的當(dāng)下社會(huì),應(yīng)當(dāng)充分肯定。作為社會(huì)保障的一種補(bǔ)充形式,對(duì)居家養(yǎng)老也確有幫助。但開(kāi)展這種互助需要具備基本條件:首先,鄰里之間要非常熟悉友好,彼此信得過(guò);其次,管理一定要公正透明規(guī)范,包括“基金”如何籌集、由誰(shuí)管、怎么管、怎樣使用、怎樣保值增值。只有這樣,才具有可持續(xù)性并可作為經(jīng)驗(yàn)推廣開(kāi)來(lái)。
近年來(lái),世界衛(wèi)生組織和全國(guó)老齡辦倡議要建立 “老年宜居社區(qū)”(香港稱(chēng)“長(zhǎng)者友善社區(qū)”)。營(yíng)造一個(gè)對(duì)長(zhǎng)者友善的社區(qū)氛圍,對(duì)于老年人繼續(xù)在熟悉的社區(qū)環(huán)境中獨(dú)立生活和接受照料、減少機(jī)構(gòu)化具有重要意義。我們看到“樓道基金”這個(gè)案例,實(shí)際上是以樓道為單位,在更小的范圍內(nèi)對(duì)構(gòu)建長(zhǎng)者友善社區(qū)進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。其經(jīng)驗(yàn)值得我們繼續(xù)跟蹤、總結(jié),幫它進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。就像居委會(huì)改選一樣,未來(lái)“樓道基金”有可能成為居民約定俗成的一種最基層的自治互助組織,在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮重要作用。
解放觀點(diǎn):都說(shuō)傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系,已經(jīng)被一把“鐵將軍”、一道防盜門(mén)隔絕在了城市之外。但“樓道基金”的出現(xiàn),不僅讓我們看到“石庫(kù)門(mén)”鄰里關(guān)系的回歸,更看到和諧的鄰里關(guān)系對(duì)居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)其實(shí)是一項(xiàng)非常重要的資源。
桂世勛:美國(guó)學(xué)者在20多年前就發(fā)表了這樣的文章:新的社區(qū)改善了人們的居住條件,但疏遠(yuǎn)了彼此間的鄰里關(guān)系。鄰居家到底有幾個(gè)人,有什么困難,甚至完全不知道,F(xiàn)代人的孤獨(dú)感,遠(yuǎn)甚從前。上海市老齡科研中心進(jìn)行的跟蹤調(diào)查也反映了這一點(diǎn),今天上海的老年人可以享受全覆蓋的醫(yī)療保險(xiǎn),健康狀況滿意程度比以前提高了,但老年人的孤獨(dú)感比例有所上升,在子輩、孫輩與老年人的情感交流及溝通方面感到滿意的比例有所下降。這其實(shí)也提醒我們一點(diǎn):解決養(yǎng)老問(wèn)題不僅要從社會(huì)保障層面、硬件設(shè)施層面加大力度,同時(shí)也要注意從精神層面、人間關(guān)愛(ài)層面下功夫。
1989年,我到日本三鷹市訪問(wèn),看到他們?yōu)槌鞘欣?500多個(gè)居家老年人安裝了一個(gè)叫 “充滿愛(ài)的電鈴”。這個(gè)電鈴,一頭接在老人家中,一頭接在熱心的鄰居家里;貋(lái)我就提出上海也可以安裝這種電鈴,雖然它功能簡(jiǎn)單,但花錢(qián)少、可以密切鄰里關(guān)系、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。尤其是高齡獨(dú)居老人,一旦有突發(fā)情況,鄰居便能成為第一時(shí)間可以伸出援手的人。在我的倡議下,市政府作為實(shí)事項(xiàng)目曾先后給3000多位老人安裝了這樣的求助電鈴。后來(lái)又有了“安康通”,老年人足不出戶,也能滿足多樣化需求。
但這樣一來(lái),鄰里的互助功能可能反而淡化了。它又引發(fā)了我們對(duì)新型鄰里關(guān)系的思考。在這一點(diǎn)上,我想可以從“樓道基金”中得到啟示。只要居委會(huì)等有關(guān)方面積極創(chuàng)造條件讓每棟樓內(nèi)的居民相互熟悉,由戶主民主推選的樓組長(zhǎng)為主,建立完善類(lèi)似 “樓道基金”的互助關(guān)愛(ài)網(wǎng),推選公道、熱心、身體較好的鄰居參與管理,那么就有可能使老年人每天都感受到“看得見(jiàn)、摸得著”的溫暖。如果有可能,最好讓年輕的鄰居也一起參與。
解放觀點(diǎn):為什么要特別強(qiáng)調(diào)年輕人的參與呢?
桂世勛:舉個(gè)例子。去年我在仙霞街道老年人社區(qū)服務(wù)中心做調(diào)研,不少老年人向我嘆苦經(jīng),說(shuō)電視看不到。對(duì)于很多老年人來(lái)講,晚上最主要的娛樂(lè)活動(dòng)就是看電視。但是因?yàn)閯偘惭b的數(shù)字電視操作比較復(fù)雜,有時(shí)候老人一不小心按錯(cuò)鍵,節(jié)目就跳掉沒(méi)法看了。這種對(duì)年輕人來(lái)講是很簡(jiǎn)單的事情,但到高齡老年人那里,卻成了難題。其實(shí)從居委會(huì)來(lái)講,完全可以通過(guò)倡導(dǎo)同一棟樓居住的年輕人發(fā)揚(yáng)鄰里互助精神,讓年輕的鄰居志愿者幫助老人解決問(wèn)題。
國(guó)外早已開(kāi)始這方面的實(shí)踐。2010年上海世博會(huì)德國(guó)館里展示的 “多代屋項(xiàng)目”,將幼兒園、青少年俱樂(lè)部、老年人的聚會(huì)地點(diǎn),創(chuàng)造性地集中在一棟樓內(nèi)。它所強(qiáng)調(diào)的,就是少兒、中青年要加強(qiáng)對(duì)老人的交流和關(guān)心,這樣既撫慰了老人,也讓孩子們從小就培養(yǎng)起一種尊老敬老的意識(shí)。這也啟示我們:在上海一些老的社區(qū)樓組,不妨從相互關(guān)心、突發(fā)事件救急做起。到2020年,上海戶籍人口中,每三個(gè)人中就將有一個(gè)60歲及以上的老人。通過(guò)老中青少的多代融合,不僅僅是為今天的老年人送去溫暖,也是為明天的自己播撒幸福的種子。
解放觀點(diǎn):在未來(lái)5到10年里,“80后”獨(dú)生子女的父母?jìng)儗u漸步入退休行列。“80后”的養(yǎng)老之困,已經(jīng)日益顯現(xiàn)。因此,強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)鄰里互助、動(dòng)員社區(qū)力量、強(qiáng)調(diào)多代融合,其實(shí)也是適應(yīng)了未來(lái)養(yǎng)老模式的嬗變。
桂世勛:我們和香港大學(xué)一起,走訪了部分社區(qū)老人,發(fā)現(xiàn)盡管上海老齡化程度很高,但目前上海四五十歲的中年人對(duì)父母的照顧總體上是比較好的。但是上世紀(jì)80年代以后出生的獨(dú)生子女,如眾星捧月般長(zhǎng)大,習(xí)慣了被照顧。這對(duì)于一個(gè)人的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō),是一種缺失。這一代人如何贍養(yǎng)老年父母,將需要未雨綢繆,研究對(duì)策。我的建議是,對(duì)于“80后”來(lái)講,養(yǎng)老不要成為一個(gè)突然降臨的事情,最好有一個(gè)循序漸進(jìn)、耳濡目染的過(guò)程。包括教育孩子平時(shí)怎樣尊敬爺爺奶奶;碰到一些突發(fā)事件,能馬上陪父母把祖輩送醫(yī)院、輪流陪夜,這些都是值得提倡的。再比如,上海每年評(píng)選孝親敬老楷模,不妨注意留一兩個(gè)名額給“80后”的年輕人,肯定他們?nèi)绾卧诹λ芗暗那闆r下,以新一代的方式孝敬父輩、祖輩。
當(dāng)然,今天的養(yǎng)老,早已不是等待接受照料的概念。如果有自理能力,還是要盡量引導(dǎo)老年人走出家門(mén),本著自愿、量力的原則參與包括志愿服務(wù)在內(nèi)的各種社會(huì)活動(dòng)。按照世界衛(wèi)生組織對(duì)“積極老齡化”的理解,這樣不僅有利于老年人提高生活質(zhì)量,還可以降低未來(lái)老年人口中的失能率、失智率和患病率,有利于減輕政府、社會(huì)、家庭照顧老年人的壓力。我的一位學(xué)生在紐約市政府老年局任研究員,她最近回來(lái)探親時(shí)告訴我,現(xiàn)在美國(guó)社區(qū)中心正在做的一件事情是,調(diào)查本社區(qū)里有哪些老年人基本生活能自理但從來(lái)不走出家門(mén),去了解他們?yōu)槭裁床蛔叱黾议T(mén),他們的興趣愛(ài)好是什么,研究怎么引導(dǎo)他們參與社區(qū)活動(dòng)。而且美國(guó)已經(jīng)關(guān)注到戰(zhàn)后“嬰兒潮”這批人進(jìn)入老年以后,價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)收入、興趣愛(ài)好都已經(jīng)發(fā)生很大變化,研究社區(qū)活動(dòng)如何更好地適應(yīng)他們的需求。其實(shí)上海也是如此,最近五六年及未來(lái)十年內(nèi)退休的老年人,無(wú)論養(yǎng)老保障水平還是文化程度都比過(guò)去有明顯提高。怎樣讓我們的老年人也以 “積極老齡化”的心態(tài)歡度晚年,無(wú)論是研究還是實(shí)踐,都任重道遠(yuǎn)。(記者 支玲琳 桂世勛)
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[責(zé)任編輯:吳怡]