“大家把票投給了我,我做事必須更加主動(dòng),兌現(xiàn)自己的履職承諾……”新當(dāng)選的重慶市開縣譚家鎮(zhèn)黨委書記邱俊,在唱票聲中和一個(gè)個(gè)‘正’字面前,親歷了自己當(dāng)選為黨委書記的過(guò)程。
今年,各地基層黨組織換屆,試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”尤為引人關(guān)注。從村、社區(qū)廣泛運(yùn)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)范試點(diǎn),表明基層黨內(nèi)民主已逐漸向上生長(zhǎng)。
“公推直選”的做法是黨內(nèi)民主發(fā)展的一個(gè)縮影。改革開放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)展黨內(nèi)民主,廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,建立國(guó)家公務(wù)員制度和任命制、選舉制、競(jìng)聘制并存的干部選拔體制,并以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,實(shí)行基層群眾自治,推動(dòng)城鄉(xiāng)同權(quán)的選舉制度改革,擴(kuò)大公民有序政治參與,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,建立完善預(yù)防和懲治腐敗體系……一系列舉措推動(dòng)政治文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。
從1987年差額選舉首次進(jìn)入黨的十三大并載入黨章,到十七大采用差額預(yù)選辦法選舉產(chǎn)生中央委員、候補(bǔ)委員和中紀(jì)委委員候選人名單;從實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制,到試行黨代表大會(huì)常任制;從中央黨校向中外記者敞開大門,到中共中央部門新聞發(fā)言人集體“亮相”……黨內(nèi)民主不斷出現(xiàn)新氣象。
黨的十七大報(bào)告高度概括了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基本點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。
黨內(nèi)民主是黨的生命,人民民主是社會(huì)主義的生命。中國(guó)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃宗良認(rèn)為,要建立“黨群”良性互動(dòng),就必須切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),從而加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo);支持人民當(dāng)家做主、發(fā)展人民民主正是黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的政治任務(wù)。
中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,就以實(shí)現(xiàn)人民民主為己任。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨就在解放區(qū)通過(guò)“投豆選舉”“舉拳選舉”“三三制”等方式,實(shí)行了廣泛的民主選舉。新中國(guó)成立后,也積極推進(jìn)民主選舉的進(jìn)程。
全國(guó)人大代表、上海華日服裝有限公司工會(huì)主席朱雪芹,清楚記得去年3月14日上午9時(shí)12分:出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕會(huì)的2909名代表按下表決器,通過(guò)了關(guān)于修改選舉法的決定,從此城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了“同票同權(quán)”。
自1953年以來(lái),我國(guó)農(nóng)村和城市每一名全國(guó)人大代表所代表的人口曾經(jīng)從8比1到4比1。今天的1比1,真正體現(xiàn)了憲法規(guī)定的公民享有平等選舉權(quán)和被選舉權(quán)的民主精神。
7個(gè)半月后,在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,修改后的村民委員會(huì)組織法得以表決通過(guò)。這部法律的修訂,為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、保障億萬(wàn)農(nóng)村村民實(shí)行自治提供了更加有力的制度支撐。
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系;推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理體制;深化司法體制和工作機(jī)制改革,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威……在中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明發(fā)展道路上,社會(huì)主義民主與法治的前進(jìn)步伐從未停歇。
中央黨校副校長(zhǎng)陳寶生表示,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)。
人民群眾對(duì)改革發(fā)展變化的感受最為真切,也最有發(fā)言權(quán)。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放30多年來(lái),國(guó)家面貌發(fā)生的歷史性變化充分證明,我們實(shí)行的政治制度符合中國(guó)國(guó)情,具有強(qiáng)大生命力。不斷深化的政治文明建設(shè),使中國(guó)特色社會(huì)主義制度迸發(fā)出勃勃生機(jī)。
取得汶川、玉樹抗震救災(zāi)的偉大勝利,成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì),從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊--在重大歷史時(shí)刻,社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),更是催生出全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的強(qiáng)大合力。
社會(huì)主義制度既能廣泛發(fā)揚(yáng)民主,又能實(shí)現(xiàn)高度集中;既能切實(shí)保障人民當(dāng)家做主的權(quán)力,又能最大限度地集中社會(huì)資源、提高國(guó)家效率。
“因?yàn)橛羞@樣的政治優(yōu)勢(shì),我們才能順利戰(zhàn)勝自然風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊和各種艱難險(xiǎn)阻的考驗(yàn),我們才能圓滿組織、成功舉辦各種重大國(guó)際活動(dòng),在中華大地上不斷創(chuàng)造奇跡!敝泄仓醒朦h校科研部副主任鄭權(quán)說(shuō)。
90年風(fēng)雨兼程,90年艱辛探索。
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”展望“十二五”,中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)將日益展現(xiàn)其強(qiáng)大生命力。
當(dāng)然,社會(huì)主義政治文明不可能一蹴而就,中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)依然需要不斷改革和完善。立足國(guó)情,走自己的路——這是中國(guó)在飽經(jīng)滄桑之后認(rèn)識(shí)到的真理。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員陳紅太說(shuō):“根據(jù)新的發(fā)展需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,使中國(guó)的政治建設(shè)更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的需要,創(chuàng)造出比發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家制度化和法律化程度更高和更優(yōu)越的民主,這就是中國(guó)將要實(shí)現(xiàn)的民主政治現(xiàn)代化。”
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。抓住歷史機(jī)遇,立足中國(guó)國(guó)情,推進(jìn)政治文明,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)必將進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將實(shí)現(xiàn)更大的跨越。(記者楊維漢、詹奕嘉)
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