“常回家看看”已不僅是一句歌詞,而是很多父母對子女的期待。近年來,隨著越來越多的年輕人異地工作,空巢老人也越來越多,2010年城鄉(xiāng)空巢家庭接近50%;失能半失能老年人已達(dá)3300多萬人。
全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國24日表示,我國從1999年開始就邁入老齡社會行列,與發(fā)達(dá)國家相比,有中國特色的人口老齡化社會呈現(xiàn)出六大特點(diǎn)。
一是老年人口基數(shù)大。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,截至2010年11月1日,60歲以上的老年人達(dá)1.78億人,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲以上的老年人1.19億人,占總?cè)丝诘?.87%。我國是世界上唯一的老年人口超過1億的國家。
二是老年人口增加快。據(jù)“國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究”課題組預(yù)測,2014年我國老年人口將超過兩億,2025年達(dá)到3億,2042年老年人口比例將超過30%。
三是困難老人數(shù)量多。近10年來,80歲以上高齡老年人增加了近一倍,已經(jīng)超過2000萬人,2010年失能半失能老年人已達(dá)3300多萬人。
四是老齡化先于工業(yè)化。發(fā)達(dá)國家在進(jìn)入老齡化社會時(shí)都實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000美元至1萬美元之間,目前在兩萬美元左右,而我國現(xiàn)在仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程之中,1999年進(jìn)入老齡社會時(shí)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還不足1000美元,2010年才突破4000美元。
五是老齡化與家庭小型化相伴隨。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,目前我國平均每個(gè)家庭3.1人,家庭小型化使家庭養(yǎng)老功能明顯弱化。
六是老年撫養(yǎng)比快速攀升。2010年老年撫養(yǎng)比(每百名勞動年齡人口負(fù)擔(dān)老年人的比例)為19%,大約5個(gè)勞動年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老年人。據(jù)最新預(yù)測,2020年約3個(gè)勞動年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老年人,2030年約2.5個(gè)勞動年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老年人。
全國人大常委會老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查組建議,從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和謀劃老齡工作,強(qiáng)化社會養(yǎng)老保障根本性作用,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件,建立健全老齡工作體制機(jī)制。(記者于吶洋)
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