中國農(nóng)民負(fù)擔(dān)保持較低水平 2011年人均承擔(dān)38元

　　● 中央財政去年投入的農(nóng)民生產(chǎn)性補(bǔ)貼達(dá)1226億元

　　● “十一五”期間，未發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大案（事）件

　　記者從全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作座談會獲悉：“十一五”時期，各級政府、相關(guān)部門采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，農(nóng)民負(fù)擔(dān)保持較低水平。2010年農(nóng)民人均直接承擔(dān)的各項費用總額為38.63元，僅為農(nóng)民人均純收入的0.65%，較2005年的1.10%下降了0.45個百分點。

　　負(fù)擔(dān)減輕的同時，農(nóng)民得到的實惠與日俱增。2010年中央財政投入的農(nóng)民生產(chǎn)性補(bǔ)貼資金達(dá)到1226億元，農(nóng)村義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障等制度全面建立，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點逐步擴(kuò)大。此外，隨著村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)制度的實施，農(nóng)民出資出勞建設(shè)家園的積極性明顯提高。2008年以來，全國以財政獎補(bǔ)方式建設(shè)的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、生活用水等方面的村級公益事業(yè)項目達(dá)63萬個，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。

　　一“減”一“增”，使得由農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的矛盾大幅減少。據(jù)了解，“十一五”期間，全國沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大案（事）件；農(nóng)民的來信來訪也明顯減少，2010年農(nóng)業(yè)部接待農(nóng)民負(fù)擔(dān)來訪（人、次）比2006年下降了59.8%。

　　農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示，“十二五”時期，減負(fù)工作進(jìn)入了維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、延伸監(jiān)管領(lǐng)域的新階段。要在監(jiān)管涉農(nóng)收費、一事一議籌資籌勞、村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，向農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)以及惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助補(bǔ)償政策落實等領(lǐng)域延伸。

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[責(zé)任編輯：吳怡]