據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息,國務(wù)院安委會辦公室日前發(fā)布通知,要求進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。通知指出,截至2011年8月底,全國啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)的單位(街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn))已達(dá)1280個(gè),已命名229個(gè)全國安全社區(qū)。安全社區(qū)建設(shè)已由北京、上海、大連等重點(diǎn)城市、東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)延伸。
國家安委會要求,進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),提高全民安全意識和安全行為能力,最大限度地降低和減少各類事故與人員傷亡,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通知要求,繼續(xù)由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,繼續(xù)向企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)以及國家級和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。
通知表示,力爭到“十二五”末期,80%的省級區(qū)域開展了安全社區(qū)建設(shè),50%以上的省級區(qū)域有被命名的安全社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)比例由現(xiàn)在的1.5%提高到3%左右。企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)由煤炭、石油、石化擴(kuò)展到鋼鐵、電力、鐵路等重點(diǎn)行業(yè)。
通知要求,要從加強(qiáng)和推動(dòng)社會管理創(chuàng)新的高度充分認(rèn)識安全社區(qū)建設(shè)的重要意義,把創(chuàng)建安全社區(qū)作為推動(dòng)社會管理創(chuàng)新的重要載體,從提升社會管理水平、轉(zhuǎn)變社會管理模式、增強(qiáng)社會管理基礎(chǔ)、提高社會管理效能四個(gè)方面促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。要整合各部門資源,促進(jìn)安全社區(qū)管理隊(duì)伍的建設(shè),實(shí)現(xiàn)以公眾參與為重點(diǎn)的社區(qū)安全促進(jìn)機(jī)制,為社會管理創(chuàng)新奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
通知強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)城市安全社區(qū)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè),著力開展企業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的安全社區(qū)建設(shè),做到統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。要加強(qiáng)包括組織建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完善管理機(jī)制。要結(jié)合社區(qū)實(shí)際,針對社區(qū)安全的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場所實(shí)施安全促進(jìn),做實(shí)事、求實(shí)效。
通知稱,各地區(qū)要逐步建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安委辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機(jī)制,把安全社區(qū)建設(shè)納入地方各級政府工作日程;要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵(lì)和約束機(jī)制,將其納入績效考核內(nèi)容。要把安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃納入地方財(cái)政支持范圍,為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財(cái)、物等條件保障。
通知要求,各地區(qū)要積極創(chuàng)造條件,策劃和實(shí)施安全促進(jìn)示范項(xiàng)目、安全健康教育基地、全民安全素質(zhì)工程、安全信息渠道、安全社區(qū)建設(shè)骨干隊(duì)伍等安全社區(qū)建設(shè)工程。
通知最后指出,安全社區(qū)建設(shè)工作專業(yè)性強(qiáng),各建設(shè)單位要在有關(guān)部門和專業(yè)人員的指導(dǎo)下,正確使用事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)識別方法,逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機(jī)制;要結(jié)合社區(qū)安全特點(diǎn)和社區(qū)條件,有針對性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)和計(jì)劃。要注重對安全社區(qū)創(chuàng)建過程、安全促進(jìn)項(xiàng)目、事故和傷害發(fā)生與分布規(guī)律、社區(qū)成員安全認(rèn)知度以及滿意度等進(jìn)行評估,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
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[責(zé)任編輯:吳怡]