中國國家發(fā)改委副主任解振華7日在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)高級(jí)別會(huì)議上代表中國政府發(fā)言,對(duì)德班峰會(huì)提出三點(diǎn)意見。
其一是夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固現(xiàn)有框架。解振華說,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》奠定了國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的基本準(zhǔn)則, 確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則!鞍屠迓肪圖”明確了加強(qiáng)公約和議定書實(shí)施的談判授權(quán)。德班會(huì)議應(yīng)在哥本哈根會(huì)議和坎昆會(huì)議基礎(chǔ)上進(jìn)一步維護(hù)和鞏固公約和議定書的原則和框架,按照“巴厘路線圖”的要求達(dá)成全面、公平、均衡的成果。
其二是要積極行動(dòng),達(dá)成務(wù)實(shí)成果。他指出,德班會(huì)議最重要的任務(wù)是完成“巴厘路線圖”談判授權(quán),就《京都議定書》第二承諾期作出明確安排,明確議定書發(fā)達(dá)國家締約方在議定書第二承諾期繼續(xù)承擔(dān)量化減排指標(biāo),明確非議定書發(fā)達(dá)國家締約方在公約下可比的減排指標(biāo)。同時(shí),全面落實(shí)坎昆協(xié)議所達(dá)成的共識(shí),盡快啟動(dòng)綠色氣候基金,細(xì)化適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)和透明度等方面的機(jī)制安排。
其三是要踐行承諾,增強(qiáng)合作互信。解振華說,“行動(dòng)是最好的語言”。在哥本哈根會(huì)議上,各國領(lǐng)導(dǎo)人明確表達(dá)了應(yīng)對(duì)氣候變化的政治意愿,提出了各自的減排承諾或行動(dòng)目標(biāo),對(duì)保證環(huán)境整體性具有重要意義。去年的坎昆會(huì)議就資金、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和透明度等問題達(dá)成了原則共識(shí)。國際社會(huì)期待這些承諾和共識(shí)能盡快轉(zhuǎn)化為切實(shí)、有力的行動(dòng),細(xì)化為公平、有效、便于操作的機(jī)制安排。
他指出,發(fā)展中國家在面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困等繁重任務(wù)的同時(shí),已經(jīng)盡其所能為控制溫室氣體排放做出了巨大努力。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)正視其歷史責(zé)任和高人均排放的現(xiàn)實(shí),切實(shí)履行率先大幅度減排的責(zé)任,把向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持的義務(wù)和承諾落到實(shí)處。
解振華說,中國全力支持德班會(huì)議按照“巴厘路線圖”授權(quán),就加強(qiáng)公約和議定書的全面、有效和持續(xù)實(shí)施作出公平、有效的安排,達(dá)成全面、均衡的成果。
按照既定日程,德班氣候峰會(huì)將于12月9日閉幕。
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[責(zé)任編輯:吳怡]