李雪松 中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng),近期主要研究經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與經(jīng)濟(jì)政策模擬。他是中國(guó)社科院《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū):中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)(2012)》報(bào)告的主要執(zhí)筆人之一。
12月9日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議分析研究明年的經(jīng)濟(jì)工作。該會(huì)議被視作中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前的“定調(diào)會(huì)”。 中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松認(rèn)為,“保增長(zhǎng)”將是明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要主題,中央政府有條件也有必要在2012年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,穩(wěn)健的貨幣政策在實(shí)施過(guò)程中,也存在適時(shí)微調(diào)的可能性。
【經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)】
國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)低迷
新京報(bào):現(xiàn)在不少機(jī)構(gòu)都預(yù)測(cè),2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)放緩。考慮到國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜,會(huì)不會(huì)使得保增長(zhǎng)成為未來(lái)一年的一個(gè)主題?
李雪松:我認(rèn)為,保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)應(yīng)該是明年的重要主題。 現(xiàn)在國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜,歐美債務(wù)危機(jī)會(huì)使得世界經(jīng)濟(jì)的低迷處于比較長(zhǎng)的時(shí)間。這會(huì)影響中國(guó)的出口,從而也會(huì)影響到就業(yè)和投資、消費(fèi)的信心。 此外,歐元區(qū)的危機(jī)也會(huì)影響國(guó)際資本的流向和國(guó)際匯率造成大幅度波動(dòng),包括熱錢流入、流出中國(guó),這會(huì)影響中國(guó)的金融穩(wěn)定。
新京報(bào):如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,考慮到各級(jí)政府處在換屆年,這會(huì)不會(huì)影響到“調(diào)結(jié)構(gòu)”?
李雪松:國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)時(shí)期的低迷,明年對(duì)中國(guó)而言,正處于“調(diào)結(jié)構(gòu)”好時(shí)機(jī)和窗口期,“調(diào)結(jié)構(gòu)”需要加快推進(jìn)。特別是明年通貨膨脹有所緩和的話,應(yīng)加快資源要素價(jià)格改革,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),增加對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和研發(fā)方面的投入,解除居民后顧之憂,以此來(lái)刺激和增加消費(fèi)。
雖然地方政府換屆,他們短期追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但調(diào)結(jié)構(gòu)可以更多利用市場(chǎng)手段來(lái)調(diào),加大地方追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本。
【物價(jià)】
“抑制通脹”重要性會(huì)減弱
新京報(bào):去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目標(biāo)之一是“控通脹”。目前CPI有下行趨向,抑制通脹的目標(biāo)是不是可以適當(dāng)調(diào)整了?
李雪松:明年通脹預(yù)計(jì)在4%左右,通脹壓力比今年有所緩解,4%是溫和通脹。明年通脹上行因素和下行因素都有,但總體趨向緩和。
主要通脹下行因素有兩方面:一是今年穩(wěn)健的貨幣政策在實(shí)際操作中是趨緊的,這對(duì)明年通脹趨緩有滯后影響;同時(shí)明年國(guó)際經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)比較低迷。
通脹上行因素中,首先是國(guó)際油價(jià)的不確定性。其次是明年可能利用通脹壓力減緩而推出資源要素價(jià)格改革。還有一個(gè)長(zhǎng)期因素是勞動(dòng)力成本逐步提高。 但總體而言,2012年控通脹的重要性跟2011年相比,可能會(huì)減弱。
新京報(bào):現(xiàn)在的通脹跟上世紀(jì)90年代初的通脹有哪些不一樣?
李雪松:1992年的通脹是需求拉動(dòng)型的通脹,波動(dòng)比較大。這輪通脹中成本推動(dòng)因素比較強(qiáng),治理起來(lái)更難。需求拉動(dòng)型通貨膨脹,壓縮總需求就可以了,成本推動(dòng)型通脹不能簡(jiǎn)單壓縮成本,有些成本是壓縮不下去的。
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