“2009年我國(guó)可統(tǒng)計(jì)的‘落馬’企業(yè)家有95位,2010年這一數(shù)字上升到155位,2011年突破了200位。近年來(lái),公眾對(duì)企業(yè)家的關(guān)注點(diǎn)仍然在形形色色的富豪排行榜上,卻忽視了一個(gè)問(wèn)題——中國(guó)企業(yè)家犯罪也在出現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。”
1月15日,法制日?qǐng)?bào)社子刊《法人》雜志發(fā)布《2011年度中國(guó)企業(yè)家犯罪報(bào)告》。這是該機(jī)構(gòu)繼2009年度和2010年度后,第三次發(fā)布中國(guó)企業(yè)家犯罪報(bào)告。
報(bào)告由該雜志特約研究員、中國(guó)企業(yè)家犯罪問(wèn)題研究專家王榮利律師執(zhí)筆,歷時(shí)一年,跟蹤收集了2011年全年媒體公開(kāi)報(bào)道的202例企業(yè)家犯罪案件的各項(xiàng)數(shù)據(jù)后,分析、歸納而成。
“盡管一年來(lái)每天都在收集案件,但當(dāng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果出來(lái)的時(shí)候,一些數(shù)據(jù)還是令我震驚。”王榮利表示,“比如國(guó)企企業(yè)家的貪腐金額和共同犯罪問(wèn)題!
報(bào)告顯示,2011年獲罪的國(guó)企企業(yè)家中,約九成系因貪污、受賄問(wèn)題。且貪腐金額大幅增加,從2010年人均957萬(wàn)元?jiǎng)≡鲋寥司?380萬(wàn)元。
此外,統(tǒng)計(jì)案例中有近40%為共同犯罪,平均每案涉及的犯罪嫌疑人達(dá)16人。
九成國(guó)企企業(yè)家因貪腐獲罪,多在壟斷領(lǐng)域
報(bào)告顯示,202例企業(yè)家犯罪案件中,除3例被通緝?cè)谔油猓?99例分別處于紀(jì)委“雙規(guī)”或司法程序階段。199例案件中,國(guó)企企業(yè)家犯罪或者涉嫌犯罪的88例,占總數(shù)的44.2%。
這些國(guó)企企業(yè)家包括河北省港口集團(tuán)董事長(zhǎng)黃建華、東航股份公司駐韓國(guó)辦事處總經(jīng)理黃舒生、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)重慶有限公司董事長(zhǎng)沈長(zhǎng)富、廣東健力寶集團(tuán)前董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李經(jīng)緯等,平均年齡約52歲。
報(bào)告顯示,上述國(guó)企企業(yè)家中有76例基本確定了犯罪罪名,絕大多數(shù)是因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題獲罪。其中,僅受賄罪、貪污罪就合計(jì)達(dá)69例,占到九成。
此外,在他們合計(jì)觸犯的122個(gè)罪名里,除受賄罪45例、貪污罪24例外,還包括挪用公款罪11例、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪5例、職務(wù)侵占罪5例、挪用資金罪3例、私分國(guó)有資產(chǎn)罪2例、內(nèi)幕交易罪3例、利用未公開(kāi)信息交易罪2例等。
“總體上看,國(guó)企企業(yè)家的主要犯罪類型是貪腐,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。雖然貪污、受賄等罪名一定程度上會(huì)在同一個(gè)人身上交疊,但近3年來(lái),因貪腐獲罪的國(guó)企企業(yè)家,基本都保持在八九成!蓖鯓s利在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示。
記者梳理隨報(bào)告一同發(fā)布的《2011年度十大企業(yè)家落馬案件》后也發(fā)現(xiàn),在去年新“落馬”的十大國(guó)企企業(yè)家中,除皖能電力監(jiān)事會(huì)主席張長(zhǎng)順、江蘇南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理陳金明二人沒(méi)有明確通報(bào)“落馬”原因外,其余八位都明確顯示“落馬”與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相關(guān),六位“鎖定”為貪污、受賄問(wèn)題。
尤其值得注意的是,上述去年新“落馬”的十大國(guó)企企業(yè)家,多屬于壟斷經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,如航空、鐵路、電力、糧儲(chǔ)等。
報(bào)告還顯示,88例犯罪或涉嫌犯罪的國(guó)企企業(yè)家中,至少有20位曾是人大代表、政協(xié)委員等。