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免費(fèi)午餐官方回應(yīng)善款支出不足:大多支出在今年

時(shí)間:2012-04-10 08:35  來(lái)源:新京報(bào)

  北京師范大學(xué)公益研究院院長(zhǎng) 王振耀

  4月8日,中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)免費(fèi)午餐基金曬出財(cái)務(wù)報(bào)告,并成立監(jiān)委會(huì)進(jìn)行自我監(jiān)督。針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中的數(shù)據(jù),不少網(wǎng)友針對(duì)免費(fèi)午餐撥款效率、執(zhí)行成本、管理費(fèi)用等問(wèn)題開始挑刺。昨日,免費(fèi)午餐基金管委會(huì)主任肖隆君就此作出回應(yīng)。

  310萬(wàn):1800萬(wàn)

  捐款支出是否太少?

  【回應(yīng)】 肖隆君表示,免費(fèi)午餐基金從去年4月才開始,籌款大部分是去年下半年募集來(lái)的;饘(duì)執(zhí)行免費(fèi)午餐的學(xué)校承諾,只要做得規(guī)范安全,就會(huì)不低于兩年的資助,所以要給合作學(xué)校預(yù)留出撥付額度,否則無(wú)法兌現(xiàn)承諾。

  另外,為保障善款安全,縮短了撥款的時(shí)限,從一學(xué)期撥一次款縮至2個(gè)月?lián)芤淮危栽谝欢〞r(shí)間里,賬面上預(yù)留的多一點(diǎn)。不是錢花不出去,今年至少要給項(xiàng)目學(xué)校劃出1300萬(wàn)元,實(shí)際上我們是有資金壓力的。大的支出集中在今年。

  8.5萬(wàn)+17.3萬(wàn)

  籌資和管理成本咋用?

  【回應(yīng)】 肖隆君指出,免費(fèi)午餐項(xiàng)目是個(gè)具體執(zhí)行性的項(xiàng)目,資助學(xué)校都在遙遠(yuǎn)的山區(qū),因此項(xiàng)目執(zhí)行下來(lái)需人力成本投入。如不花籌資費(fèi)用,就沒(méi)有現(xiàn)在這1800余萬(wàn)元善款。比如制作義賣的愛(ài)心徽章、T恤等,都是籌資成本。義賣商品能籌到善款,如沒(méi)有這些籌資費(fèi)用的投入,就沒(méi)有這么多孩子能吃上午飯。

  5%的管理費(fèi)用并不高,福基會(huì)也給予很大支持。免費(fèi)午餐基金的日常辦公消耗,基本是;鶗(huì)在承擔(dān),而不是花免費(fèi)午餐的錢。否則管理費(fèi)用會(huì)更高。

  8.5萬(wàn)余元

  利息如何用誰(shuí)監(jiān)管?

  【回應(yīng)】 肖隆君表示,利息收入已計(jì)入到去年的收入中,1800余萬(wàn)元的捐款總額,包含了這8.5萬(wàn)余元利息收入。

  因免費(fèi)午餐的善款是每天都在陸續(xù)進(jìn)賬,因此負(fù)責(zé)審核的天職國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所使用了一種較合理、可操作的方式,以月為單位對(duì)利息收入進(jìn)行了核算,計(jì)算為8萬(wàn)余元。這筆錢基本相當(dāng)于執(zhí)行成本費(fèi)用,基金會(huì)均把它注入到公益收入里用于公益支出。新京報(bào)記者 王卡拉

  點(diǎn)評(píng)

  很多公益組織都是一次性將善款全部撥付,省事是省事,但不利于監(jiān)管。像免費(fèi)午餐這樣2個(gè)月?lián)芨兑淮紊瓶,做到如此?yán)格監(jiān)管的實(shí)在太少。

  免費(fèi)午餐的成本支出,普遍都低,我還擔(dān)心項(xiàng)目的可持續(xù)性。根據(jù)基金會(huì)管理?xiàng)l例,行政管理成本不超過(guò)10%,免費(fèi)午餐項(xiàng)目只有5%。而根據(jù)國(guó)際慣例,行政管理成本可以到20%。而執(zhí)行成本可算入項(xiàng)目成本里,不是行政管理成本,對(duì)于免費(fèi)午餐這樣的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),調(diào)研山區(qū)的學(xué)校、聯(lián)絡(luò)、論證等都需要成本,3%確實(shí)低。

  至于籌資成本,在國(guó)際上是很正常的,法律規(guī)定是合法的,很少有人會(huì)說(shuō)出來(lái),他們?nèi)鐚?shí)說(shuō),我覺(jué)得真有勇氣。

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編輯:芮益芳

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