依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠的行為
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、工業(yè)和信息化部相關(guān)負責(zé)人
就整治網(wǎng)絡(luò)謠言有關(guān)情況答記者問
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞協(xié)調(diào)局局長劉正榮、工業(yè)和信息化部通信保障局副局長趙志國12日就整治網(wǎng)絡(luò)謠言的有關(guān)情況接受媒體采訪時強調(diào),將依法嚴厲懲處利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為,依法追究造謠者的法律責(zé)任,絕不容忍利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠,損害公共利益,侵害公民合法權(quán)益,破壞社會和諧穩(wěn)定。
劉正榮、趙志國在接受采訪時說,各類網(wǎng)絡(luò)謠言經(jīng)常出現(xiàn),特別是最近一段時間,有個別網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上編造、傳播所謂“軍車進京、北京出事”等謠言,產(chǎn)生了惡劣的社會影響。網(wǎng)絡(luò)謠言已成為社會公害、網(wǎng)絡(luò)“毒瘤”,不僅使善良的人們受騙上當(dāng),損害社會誠信,破壞公共秩序,影響正常社會生活,而且嚴重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,直接危及我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展,危害極大。依法嚴肅整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠行為,是廣大人民群眾的強烈愿望,是廣大網(wǎng)民的共同呼聲,得到了社會各界的一致支持和擁護。
劉正榮強調(diào),利用互聯(lián)網(wǎng)造謠傳謠是違法行為,我國有多部法律對懲治網(wǎng)絡(luò)謠言作出規(guī)定。我國刑法對以造謠等方式煽動顛覆國家政權(quán)、編造并且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造并散布損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽的虛偽事實、編造恐怖信息等行為作出有罪規(guī)定!度珖嗣翊泶髸(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》明確規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任!痘ヂ(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等一系列互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)也對懲治網(wǎng)絡(luò)謠言作出了明確規(guī)定。在任何國家、任何地方,編造謠言干擾正常社會秩序都是不允許的。造謠者不僅應(yīng)受到法律的制裁,而且要受到社會輿論的強烈譴責(zé)。
劉正榮、趙志國介紹,有關(guān)部門對整治網(wǎng)絡(luò)謠言采取了一系列行動和舉措,除了依法查處和關(guān)閉了一批造謠傳謠,疏于管理造成惡劣社會影響的網(wǎng)站,公安機關(guān)對在網(wǎng)上編造謠言的李某、唐某等6人依法予以拘留,對在網(wǎng)上傳播相關(guān)謠言的其他人員進行了教育訓(xùn)誡。清理網(wǎng)絡(luò)謠言的行動已經(jīng)取得明顯階段性成果。3月中旬以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門會同通信、公安等部門清理的各類網(wǎng)絡(luò)謠言信息已達21萬多條,依法關(guān)閉的網(wǎng)站已達42家,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有所改善。
針對一些謠言通過微博客網(wǎng)站傳播的問題,劉正榮表示,這一現(xiàn)象已引起高度重視,遏制謠言等違法和有害信息通過微博客傳播已被作為重點工作。劉正榮介紹說,有的網(wǎng)民不明真相或為了吸引關(guān)注,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)謠言,致使謠言快速擴散。工作中還發(fā)現(xiàn),有境外互聯(lián)網(wǎng)用戶通過我國境內(nèi)的微博客網(wǎng)站制造和散布謠言,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分復(fù)雜。出現(xiàn)這種情況,既有網(wǎng)上的復(fù)雜因素,也有互聯(lián)網(wǎng)站不落實法定責(zé)任和義務(wù)導(dǎo)致的。解決這些問題,需要政府主管部門和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界付出努力,還需要廣大網(wǎng)民不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)謠言人人喊打的社會氛圍。
趙志國說,整治網(wǎng)絡(luò)謠言,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)著重要責(zé)任。各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都要履行法律責(zé)任、社會責(zé)任,依法辦網(wǎng)、誠信辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng),不能為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播提供平臺。無論是互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)企業(yè),還是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè),在為網(wǎng)民提供服務(wù)時,都必須采取有效措施遏制和阻止互聯(lián)網(wǎng)上各類違法有害信息傳播,這在相關(guān)法律法規(guī)中有明確規(guī)定和要求;ヂ(lián)網(wǎng)企業(yè)要健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范信息制作、發(fā)布和傳播流程,強化內(nèi)部監(jiān)管機制,積極利用技術(shù)等手段,加強對網(wǎng)絡(luò)謠言的甄別和攔截,切實承擔(dān)起、履行好法定責(zé)任和義務(wù)。
關(guān)于將進一步深入開展的工作,兩位負責(zé)人表示,互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門和通信管理部門將進一步查處不落實法定責(zé)任,致使謠言傳播,造成惡劣社會影響的違法違規(guī)網(wǎng)站,該關(guān)的關(guān)、該停的停、該整頓的整頓;公安機關(guān)將對罔顧法律的造謠傳謠人員,依法予以處罰;將積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用,加強行業(yè)自律,發(fā)動業(yè)界自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言;將充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督積極作用,發(fā)動廣大人民群眾積極舉報謠言,對舉報有功者予以獎勵;將在全社會開展網(wǎng)絡(luò)法制和道德教育,引導(dǎo)人們正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。有關(guān)執(zhí)法部門將毫不懈怠地履行互聯(lián)網(wǎng)管理職責(zé),以法律為準繩,嚴格執(zhí)法,堅決治理,始終對網(wǎng)絡(luò)謠言保持高壓態(tài)勢,切實維護法律尊嚴,維護正常有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
兩位負責(zé)人還表示,我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎、社會運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施、先進文化的重要傳播平臺和方便人們工作生活的有用工具,這是我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的一大成果。但是,我國互聯(lián)網(wǎng)有其自身特點,互聯(lián)網(wǎng)管理的復(fù)雜性在加大。有關(guān)部門將始終堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的基本方針,一手抓發(fā)展、一手抓管理,使互聯(lián)網(wǎng)更加有用、更加可信、更加有益于促進經(jīng)濟社會發(fā)展,從而更好地保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大網(wǎng)民在積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的好處和便利。