深化改革離不開(kāi)群眾觀點(diǎn)和群眾路線
宋月紅
改革是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力,改革的最終目的是維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,深化改革離不開(kāi)群眾觀點(diǎn)和群眾路線。
改革是在繼承和發(fā)展基礎(chǔ)上的一場(chǎng)深刻革命,理論自覺(jué)與實(shí)踐探索的有機(jī)結(jié)合和辯證發(fā)展,成為改革的鮮明特征。當(dāng)代中國(guó)一切改革的理論、政策與措施,歸根結(jié)底來(lái)自于人民群眾的實(shí)踐,并需要經(jīng)過(guò)人民群眾的實(shí)踐檢驗(yàn),不斷豐富和發(fā)展。同時(shí),改革也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,使改革攻堅(jiān)的進(jìn)程更加順利、改革發(fā)展的成果為民所享。
改革需要“頂層設(shè)計(jì)”,“頂層設(shè)計(jì)”對(duì)于改革本身具有重要戰(zhàn)略意義,對(duì)繼續(xù)深化改革將發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。中國(guó)國(guó)情是“頂層設(shè)計(jì)”的基本依據(jù),人民群眾的實(shí)踐則是“頂層設(shè)計(jì)”賴以產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)和思想認(rèn)識(shí)來(lái)源?茖W(xué)的“頂層設(shè)計(jì)”,是需要科學(xué)的改革認(rèn)識(shí)論和方法論作為認(rèn)識(shí)前提和理論指導(dǎo)的。歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,必須堅(jiān)持走適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,脫離中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí),改革是不可能成功的。而照搬和移植別國(guó)經(jīng)驗(yàn),更是行不通。代表和反映人民群眾的根本利益,是當(dāng)代中國(guó)改革最牢固的政治基礎(chǔ);獲得人民群眾的擁護(hù)和支持,是當(dāng)代中國(guó)改革最深厚的力量源泉。這也是“頂層設(shè)計(jì)”的源泉、靈魂與基石。
群眾路線是改革必須堅(jiān)持的一條根本原則。從改革的決策來(lái)說(shuō),需要從人民群眾的實(shí)踐中匯集經(jīng)驗(yàn)和智慧,又到群眾中去發(fā)展完善,以形成正確的改革政策、策略與方法。從群眾中來(lái),是發(fā)現(xiàn)、提出問(wèn)題,吸收群眾智慧,并進(jìn)行改革政策調(diào)研的過(guò)程;到群眾中去,則是實(shí)施和檢驗(yàn)改革政策的過(guò)程。
在這一過(guò)程中,從群眾中來(lái)、到群眾中去不是相互割裂,或一次性就能完成的,而是辯證統(tǒng)一、循環(huán)上升的。改革的思路和辦法總是從群眾中來(lái)。從農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制到社會(huì)體制改革,無(wú)不從人民群眾的實(shí)踐特別是基層探索起步。這種探索往往由群眾自發(fā)進(jìn)行,來(lái)源于群眾在實(shí)踐中的需求。在改革中貫徹群眾路線,會(huì)使改革的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐更加貼近群眾、貼近基層,也使改革的辦法與途徑更符合客觀實(shí)際,更具創(chuàng)新性。
更重要的是,中國(guó)特色社會(huì)主義是前無(wú)古人的事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的藍(lán)本。干全新的事業(yè),做前人沒(méi)有做過(guò)的事情,最需要的就是不斷地探索,讓群眾的創(chuàng)造成為改革重要的經(jīng)驗(yàn)來(lái)源。