——評英國《2011年人權(quán)與民主報告》的中國部分
近日,英國發(fā)布了《2011年人權(quán)與民主報告》年度國別人權(quán)報告,在涉華部分繼續(xù)對中國的人權(quán)狀況妄加指責。
從內(nèi)容上看,這樣的無端指責與往年相比沒有多少新意,仍然處處透露出對中國人權(quán)問題的一貫偏見和扭曲思維,報告中的大多數(shù)資料來源于道聽途說和主觀猜測,完全無視中國政府和人民在人權(quán)建設方面做出的巨大努力,更不愿承認中國人權(quán)保障水平不斷提高的基本事實,把中國描述成一個長期壓制人權(quán)、禁止“維權(quán)人士”活動的國家。顯然,這是一個基于政治和意識形態(tài)偏見而非從人權(quán)發(fā)展的基本事實中得出的結(jié)論,任何一個正在努力推進人權(quán)建設并不斷取得人權(quán)進步的國家和人民對此都不能接受。
“選擇性忽視”抹煞中國進步
中國改革開放的核心目標之一,就是不斷改善中國的人權(quán)狀況,促進人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,使每一個社會成員生活得更有尊嚴。在過去的2011年,經(jīng)過政府和民眾的共同努力,中國公民的人權(quán)意識顯著提高,人民的總體生活狀況明顯改善,經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利保障得到全面加強,公民權(quán)利和政治權(quán)利保障更加有效,各領域的人權(quán)保障在制度化、法治化的軌道上全面推進。對于中國人權(quán)進步這些基本事實,英國政府完全加以“選擇性的忽視”,只是通過一些對中國持有偏見的“異見人士”的主觀臆斷乃至捏造、或者經(jīng)濟社會生活中存在的一些具體問題來全面否定中國的人權(quán)狀況。聯(lián)系到西方近年來以人權(quán)為借口在世界許多國家頻頻策動社會騷亂、甚至直接進行軍事干預的做法,人們有充足的理由懷疑這份報告隱藏的真實動機。
客觀評價一個國家人權(quán)狀況的首要標準,是這個國家的絕大多數(shù)人民的人權(quán)保障水平是否得到了切實的提高。而事實上,中國人權(quán)的進步與否首先應該關注13億人的福祉而非僅僅去關心某幾個、或某少數(shù)人的訴求,更不能因為幾個人的抱怨和不滿而否定中國人權(quán)發(fā)展與進步的整體態(tài)勢。中國的發(fā)展最終當然是為了讓每一個中國人都過上幸福生活,但在現(xiàn)實的條件下,不可能做到讓每一個人都對人權(quán)狀況感到滿意,在13億人中找出幾個對現(xiàn)狀不滿意、或者基于種種個人或片面原因而抱怨的人是十分容易的,但問題的關鍵在于這不能成為抹黑中國整體人權(quán)狀況的理由。
事實上,在今天的世界上,沒有哪個國家可以在人權(quán)保障方面做到盡善盡美。2011年8月,倫敦發(fā)生波及全英各地的嚴重騷亂,導致2000多人被逮捕,其背后隱藏的,就是種族歧視、貧困、失業(yè)、高犯罪率等嚴重的人權(quán)問題,至于至今余波未消的《世界新聞報》丑聞,更是對西方式“新聞自由”和隱私權(quán)保護的極大嘲諷。在此意義上,英國政府當前最應該做的事不是忙于維護中國國內(nèi)少數(shù)幾個人的“人權(quán)”,更不是急于貶低中國的人權(quán)狀況,否定中國取得的人權(quán)進步,而是認真解決好自己國內(nèi)的種種人權(quán)問題,防止倫敦騷亂這樣的大規(guī)模社會動蕩事件反復上演,不要永遠只是看到別國的問題而對自己的人權(quán)弊端視而不見。
“慈悲心腸”難掩真實動機
事實上,英國在列舉一些人受到所謂的“人權(quán)迫害”時,它是出于真心在關心中國的人權(quán)嗎?英國發(fā)動的兩次鴉片戰(zhàn)爭在把中國變成半殖民地國家的同時侵犯了多少中國人的人權(quán)?人們在贊嘆大英博物館中豐富的東方館藏和對英式城堡的奢華感到望塵莫及的時候,多少人想到過其間多少財富來自于對中國殘暴的掠奪?而當今天中國人民經(jīng)過自己的努力和奮斗開始逐步走向強盛,人民開始擁有了屬于自己的財富、幸福和尊嚴之時,一個曾經(jīng)長期侵犯中國人民基本的生存權(quán)利的政府卻突然關心起某幾個人的所謂人權(quán)來,并且因此而否定中國在人權(quán)各領域取得的全面成就,這樣的“慈悲心腸”只能讓中國人民更加理解一個事實:那就是英國政府所真正關心的并不是中國的人權(quán),真實的動機無非在于自身利益能否得到最大限度的實現(xiàn),在于試圖以所謂的人權(quán)事件對中國施加壓力,從中為自己獲得更大的政治和經(jīng)濟好處。在這份報告中,民主、自由和人權(quán)只不過是用來掩飾融合了強權(quán)、傲慢、偏見、利益乃至焦慮心態(tài)的口號。
中國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還比較突出,收入分配差異較大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源總量不足等問題對人民經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利的更好實現(xiàn)構(gòu)成較為長期的制約,在更加有效保障人民民主權(quán)利方面也還有待進一步的改進和加強。但從根本上說,一個國家的人權(quán)保障水平是否不斷提高,不能簡單地進行橫向比較,更不能像英國這樣拿自己人權(quán)保障方面做得相對成熟的經(jīng)驗來與中國某些有待改善的方面來進行類比,進而得出中國人權(quán)狀況惡化的不真實結(jié)論。
人權(quán)保障是現(xiàn)實而具體的國家任務,每一個國家在進行人權(quán)建設時都必須從自己的經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實需要來加以有重點、有步驟地漸進推進。但正如不能設想索馬里、阿富汗這樣國家的人民可以享受到大多數(shù)英國人那樣水平的經(jīng)濟、社會、文化保障一樣,面臨不同發(fā)展階段的國家在公民政治權(quán)利保障方面同樣是不同的。更何況,英國可以在奧運會即將到來之際以反恐和維護國家安全的名義大規(guī)模限制公民自由,其他國家當然也有權(quán)依法維護自己的社會秩序不受少數(shù)人非理性行為的干擾和沖擊。
在中國這樣一個巨型國家里快速推進現(xiàn)代化,讓數(shù)億人擺脫貧困,這是一項前無古人的偉大工程,不可能做到盡善盡美,對所有人的權(quán)利和利益都照顧周全,只能是極少數(shù)人服從絕大多數(shù)。實際上,英國政府也公開承認,過去30多年中國取得了巨大的發(fā)展成就,對世界的和平發(fā)展事業(yè)做出了巨大的貢獻。既然如此,英國就沒有任何理由一味指責為取得這些成就而不得不付出的必要代價。對于中國政府而言,繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭,讓13億人盡早擺脫貧困,享受有尊嚴的生活,這既是最大的人權(quán)目標,也是衡量中國人權(quán)狀況的最根本的標準。