中國審計署審計長劉家義27日在北京表示,在京滬高鐵全線的土建招標中,鐵道部違規(guī)將資格預審申請文件的獲取時間由至少5個工作日縮短至13小時,從獲取到遞交時間由規(guī)定的一般不少于7天縮短至不到24小時。
受國務院委托,劉家義當天向全國人大常委會做2011年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。他指出,在中央預算管理方面,財政部在向全國人大報告2011年中央預算執(zhí)行情況時,少報19.22億元超收收入安排情況;個別投資計劃安排不夠合理,發(fā)展改革委在產業(yè)振興和技術改造投資計劃中,對不屬于支持范圍或未嚴格執(zhí)行相關產業(yè)政策的6個項目安排投資2922萬元,應重點支持的清潔生產技術等11個戰(zhàn)略性新興產業(yè)核心領域卻未安排投資。
在國庫管理方面,劉家義透露,部分國外無償援助資金專用賬戶未按規(guī)定歸口國庫部門統(tǒng)一管理。截至2011年底,有9個專用賬戶仍由財政部國際司管理,當年收支分別為2.66億元和1.36億元。
在財稅審批管理方面,劉家義指出,政府采購審批監(jiān)管不嚴格。由于政府采購標準的制定和采購代理機構的資格認定、審批、授予、考核、處罰都由財政部負責,缺乏有效監(jiān)督制約,在財政部授予甲級資格的633戶采購代理機構中,有129戶社會保險費繳納證明與實際繳納情況不符;未按規(guī)定向國務院報告6家集中采購機構的考核結果,也未依法處理涉嫌違規(guī)單位和個人。此外,還以財政部國庫司便函形式,審批(核)1319項采購方式變更和采購進口產品事項。
他指出,對這些問題,財政部、發(fā)展改革委和有關部門正在逐項研究加以整改。其中,對少報超收收入安排情況問題,財政部已在編制決算草案時作了調整;對部分國外無償援助資金專用賬戶管理不規(guī)范問題,財政部已按規(guī)定歸口管理。(完)