【日本時(shí)報(bào)網(wǎng)7月2日文章】題:印度對(duì)在中國(guó)的后院活動(dòng)感到局促不安嗎?(作者英國(guó)倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院教授哈什·潘特)據(jù)印度媒體報(bào)道,新德里打算退出與河內(nèi)在南中國(guó)海聯(lián)合勘探石油的行動(dòng)。
盡管印度尚未正式宣布此事,但印度官員一直表示,128號(hào)石油區(qū)塊沒有顯示令人滿意的結(jié)果,因此從商業(yè)角度講退出是明智之舉。
在南中國(guó)海正在成為東亞地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的焦點(diǎn)之際,印度作出的決定所產(chǎn)生的影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過油氣生產(chǎn)涉及的技術(shù)性細(xì)節(jié)。
即使印度和越南的聯(lián)合行動(dòng)與石油無關(guān),宣布相關(guān)事宜的方式定會(huì)被解讀為印度不想在中國(guó)的后院發(fā)起挑戰(zhàn)。河內(nèi)表示,新德里作出這一決定是迫于中國(guó)的壓力。
新德里在去年剛剛宣示自己在南中國(guó)海國(guó)際水域的權(quán)利,而此舉表明印度與越南的接觸不斷加強(qiáng)。印度外長(zhǎng)對(duì)中國(guó)不理不睬,明確表示印度石油天然氣公司海外投資子公司將繼續(xù)在南中國(guó)海越南的兩個(gè)區(qū)塊勘探石油和天然氣。
中國(guó)要求該地區(qū)以外的國(guó)家不要介入南中國(guó)海問題。中國(guó)曾向印度表態(tài),強(qiáng)調(diào)在127號(hào)和128號(hào)區(qū)塊進(jìn)行勘探需要獲得北京的許可,否則印度公司的活動(dòng)將被視為非法。
新德里的大膽舉動(dòng)旨在加強(qiáng)與越南的關(guān)系并宣示印度在南中國(guó)海國(guó)際水域的合法權(quán)利。這兩個(gè)舉動(dòng)都令中國(guó)不安,因?yàn)橹袊?guó)總是以懷疑的眼光看待印度越來越多地介入東亞事務(wù)。
如果說通過不顧中國(guó)的反對(duì)尋求與越南聯(lián)合勘探石油的方式來表現(xiàn)自己的骨氣對(duì)印度有利——加強(qiáng)與越南的關(guān)系,并迫使其他國(guó)家承認(rèn)自己是該地區(qū)的可信參與者——那么隨隨便便地宣布退出不僅會(huì)讓河內(nèi)失望,還會(huì)令人對(duì)印度在印度洋太平洋地區(qū)充當(dāng)區(qū)域平衡者的想法產(chǎn)生懷疑。地區(qū)小國(guó)一直希望新德里幫助抗衡中國(guó)的崛起。
除非小心處理,否則印度的信譽(yù)將受到質(zhì)疑。
為了控制這次突然變卦對(duì)自己聲譽(yù)造成的損害,印度應(yīng)該向河內(nèi)明確表示,盡管作出了上述決定,但自己仍將繼續(xù)擴(kuò)大與越南的戰(zhàn)略關(guān)系。畢竟兩國(guó)都希望確保海上航線安全,也都對(duì)中國(guó)進(jìn)入印度洋和南中國(guó)海感到不安。
在南中國(guó)海局勢(shì)一觸即發(fā)的背景下,河內(nèi)一直在忙于討好以前的敵人美國(guó)。美國(guó)也一再要求印度“跟東邊打交道,也要在東邊行動(dòng)”。
大國(guó)在南中國(guó)海主權(quán)問題上團(tuán)結(jié)起來至關(guān)重要,因?yàn)檫@可以迫使中國(guó)緩和在這個(gè)問題上的極端立場(chǎng)。
中國(guó)是個(gè)大國(guó),實(shí)力強(qiáng)大,該地區(qū)各國(guó)無法忽視。
但中國(guó)周邊各國(guó)現(xiàn)在正尋求向其他區(qū)域和全球大國(guó)示好,以擴(kuò)大自己的戰(zhàn)略空間。
鑒于中國(guó)的影響力不斷增強(qiáng),且美國(guó)預(yù)計(jì)將在不遠(yuǎn)的將來從該地區(qū)收縮軍力,該地區(qū)小國(guó)現(xiàn)在都希望印度充當(dāng)平衡者。較大的國(guó)家將印度視為具有吸引力的地區(qū)增長(zhǎng)引擎。
為了實(shí)現(xiàn)自己的全部潛力,不辜負(fù)該地區(qū)的期望,印度必須做一件更有說服力的事情——成為該地區(qū)中一個(gè)可信的戰(zhàn)略伙伴。
如果新德里給人一種可以威逼就范的印象,這對(duì)國(guó)際關(guān)系來說將是一件危險(xiǎn)的事情。如果中國(guó)可以在印度的后院活動(dòng),有計(jì)劃有步驟地?cái)U(kuò)大自己的影響力,印度在中國(guó)視為本國(guó)勢(shì)力范圍的區(qū)域活動(dòng)時(shí)就沒有必要感到底氣不足。
印度20年來一直奉行“向東看”政策,但為何依然是東亞地緣政治無足輕重的參與者呢?外交底氣不足仍是這個(gè)問題的答案。