成功之路 光明之路 希望之路(紅船觀瀾)
——論十六大以來中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
。ㄒ唬
民主是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,也是各國(guó)人民的普遍追求。
民主的實(shí)現(xiàn)有賴于適合的制度保障,有賴于正確的路徑選擇。翻閱幾千年人類文明史,有一個(gè)結(jié)論日漸清晰:政治發(fā)展道路正確與否,不僅關(guān)乎民主進(jìn)步,更關(guān)乎國(guó)家興亡。
一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度,走什么樣的民主道路,起決定作用的是人民意志和本國(guó)國(guó)情;這條道路是否行得通走得好,最有說服力的是實(shí)踐成效和百姓心聲。
黨的十六大以來,中國(guó)共產(chǎn)黨人高揚(yáng)人民民主的光輝旗幟,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為中國(guó)民主政治發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆。
中國(guó)民主政治發(fā)展道路是否正確?實(shí)踐給出了答案,人民給出了答案,世界給出了答案。
。ǘ
十年征程,留下閃光印記。
這十年,我們堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家;
這十年,我們不斷擴(kuò)大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;
這十年,我們?nèi)媛鋵?shí)依法治國(guó)基本方略,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化;
這十年,我們黨自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作;
這十年,我們建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證黨和國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
從“尊重和保障人權(quán)”寫入憲法和刑事訴訟法,到形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系;從扎實(shí)開展基層群眾自治到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表;從積極推進(jìn)政務(wù)公開到大力推進(jìn)行政審批制度改革;從深化司法體制改革到推進(jìn)事業(yè)單位改革,正是通過不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治,我國(guó)有力維護(hù)了最廣大人民的根本利益,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。十年的實(shí)踐充分證明,我國(guó)社會(huì)主義民主政治具有旺盛生命力,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大優(yōu)越性。
(三)
十年征程,積累旺盛人氣。
“春江水暖鴨先知”?匆粋(gè)國(guó)家民主制度進(jìn)步與否,一個(gè)最根本的標(biāo)準(zhǔn)就是其是否代表和實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的根本利益,是否得到了最廣大人民的擁護(hù)。評(píng)價(jià)中國(guó)民主政治的發(fā)展,百姓的感受最為真切。
這十年,民主選舉魅力凸顯。隨著投票制度、選舉制度不斷建立和完善,公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)不斷擴(kuò)大,選舉的公信力和吸引力日益提升。從聲勢(shì)浩大的村(居)委會(huì)主任“海選”,到高投票率的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,民主要求通過選票得到表達(dá),民主權(quán)利通過選票得到主張。
這十年,民主決策落地有聲。從公共決策社會(huì)公示制度到公眾聽證制度、從專家咨詢論證制度到民主懇談制度,閉門決策寸步難行,開放式?jīng)Q策漸成時(shí)尚,民意成為重要考量。
這十年,民主管理深入人心。從“村里的事村民說了算”到“社區(qū)的事居民說了算”,民主管理理念已經(jīng)植根普通百姓心中。正是由于有了管理前面的“民主”二字,管理工作才日益走向科學(xué)規(guī)范,才能不斷激發(fā)社會(huì)活力,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。
這十年,民主監(jiān)督有力有效。從立法推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督到強(qiáng)力推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開,從人大常委會(huì)“專題詢問”直面熱點(diǎn)到執(zhí)法檢查直擊難點(diǎn),從人大代表建議件件有回音到群眾意見成干部考核依據(jù),從政府虛心接受群眾批評(píng)到網(wǎng)上“拍磚”漸成常態(tài),民主監(jiān)督日益走向剛性和硬氣。
正是由于民主實(shí)現(xiàn)途徑不斷增多,制度化渠道不斷拓展,才激發(fā)了公民有序政治參與的熱情,“中國(guó)式民主”才能在廣大人民群眾中聚集著越來越旺的人氣。
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