全國政協(xié)舉行第一屆全體會議是在1949年9月21日,第一屆全國人大第一次會議則是在1954年9月15日舉行,此時,兩會的開會時間并不同步,全國政協(xié)二屆一次會議的開會時間是1954年12月21日—25日。
從1959年第二屆全國人大和全國政協(xié)第三屆第一次會議開始,兩會的會期出現(xiàn)重疊。人大會議會期為4月18日—28日,而政協(xié)會議的時間為4月17日—29日。
從1978年第五屆開始,兩會的屆數(shù)實現(xiàn)了同步,開會時間也基本重疊,政協(xié)會議提前1~3天開幕。
1982年憲法規(guī)定,全國人大每年舉行一次會議。但2月、6月、8月等月份,都曾是全國人大的開會時間。從六屆全國人大三次會議開始,直至1992年七屆全國人大五次會議,全國人大都是3月底開始。從1993年八屆全國人大一次會議開始,全國人大會議固定在每年的3月開始,3月結(jié)束。1998年,全國人大會議定于每年3月5日開幕,會期為10天左右。從1999年開始,全國政協(xié)會議也開始固定在3月3日舉行。3月舉行兩會,可以給上年決算和當(dāng)年預(yù)算留出時間。至于第一季度財政預(yù)算支出的合法性,可以通過全國人大常務(wù)委員會授權(quán)的方式解決。
換屆之年,會期延長?
今年以前,兩會會期也是自1998年起相對固定,除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14至15天)外,歷年兩會的時間一般控制在10到12天左右。
[ 責(zé)任編輯:張曉靜 ]