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解讀國(guó)家主席制歷史:主席如何選舉如何履職

2013年03月19日 14:31 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

(第一任中華人民共和國(guó)國(guó)家主席毛澤東 資料圖)

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  中華人民共和國(guó)設(shè)置國(guó)家主席開(kāi)始于1954年9月召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì),會(huì)議制定了中國(guó)第一部社會(huì)主義憲法。1954年憲法規(guī)定,在全國(guó)人民代表大會(huì)之下設(shè)立全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)主席,取消中央人民政府委員會(huì),國(guó)家主席是政治體制中一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān),既是國(guó)家的代表,又是國(guó)家的象征。同時(shí),1954年憲法還對(duì)國(guó)家主席的產(chǎn)生、任期、地位和職權(quán)等一系列問(wèn)題予以明確的規(guī)定。

  國(guó)家主席制度的歷史發(fā)展

  中華人民共和國(guó)國(guó)家主席制度經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程。大致可分為四個(gè)階段:即1949年建國(guó)時(shí)期至1954年第一部社會(huì)主義憲法的頒布;1954年國(guó)家主席的設(shè)立至1975年憲法對(duì)國(guó)家主席的撤消;自1975年國(guó)家主席在憲法上的缺位至1982年新憲法對(duì)國(guó)家主席的恢復(fù);以及1982年至今國(guó)家主席制度的穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。

  新中國(guó)建國(guó)初期到1954年,在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中,沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的國(guó)家主席,行使國(guó)家主席職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)是中央人民政府委員會(huì)。中央人民政府委員會(huì)設(shè)主席1名,副主席6名,委員56名,秘書(shū)長(zhǎng)1名。中央人民政府主席主持中央人民政府委員會(huì)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)中央人民政府委員會(huì)的工作,在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用。但中央人民政府主席不是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān),不是國(guó)家元首,而只是中央人民政府委員會(huì)的組成人員,不過(guò)在實(shí)際上中央人民政府主席行使了一部分屬于國(guó)家元首的職權(quán)。因此,在新中國(guó)建立至1954年9月,中央人民政府委員會(huì)就相當(dāng)于國(guó)家主席。

  中華人民共和國(guó)設(shè)置國(guó)家主席開(kāi)始于1954年9月召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì),會(huì)議制定了中國(guó)第一部社會(huì)主義憲法。1954年憲法規(guī)定,在全國(guó)人民代表大會(huì)之下設(shè)立全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)主席,取消中央人民政府委員會(huì),國(guó)家主席是政治體制中一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān),既是國(guó)家的代表,又是國(guó)家的象征。同時(shí),1954年憲法還對(duì)國(guó)家主席的產(chǎn)生、任期、地位和職權(quán)等一系列問(wèn)題予以明確的規(guī)定。

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