京華時報訊(記者錢衛(wèi)華 袁國禮)近日,公安部發(fā)布了對網(wǎng)友留言的公開回應。針對有網(wǎng)友提出的“是否應該允許公民駕照直考”問題,公安部表示,我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓。
從未規(guī)定考駕照必須上駕校
據(jù)了解,有網(wǎng)友提出,是否應該允許公民駕照直考?針對該問題,公安部回應稱,我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓,但在道路上學習駕駛技術(shù)應符合《道路交通安全法實施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定:在道路上學習駕駛,應當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車,在教練員隨車指導下進行,與教學無關(guān)的人員不得乘坐教練車。
公安部修訂并于今年開始實行的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(俗稱“新交規(guī)”)中明確規(guī)定,“車輛管理所對符合機動車駕駛證申請條件的,應當受理,并按照預約日期安排考試!笨梢,在“新交規(guī)”中,同樣沒有申請駕照必須經(jīng)過駕校培訓的規(guī)定。
車管所表示允許個人報名
昨天,記者以考駕駛證申請人的身份致電北京市車管所的熱線電話12122,工作人員表示,可以到車管分所申請直接考試,需要攜帶身份證、暫住證、體檢證明和照片等一系列材料,然后民警現(xiàn)場審核是否能直接考試。如果通過了審核,就可以直接報名參加考試。但至于審核的具體內(nèi)容,這名工作人員表示,具體內(nèi)容不是很清楚,應該是審核學習的內(nèi)容,這需要到現(xiàn)場詢問民警。
北京市正在研究實施細則
昨天,北京市交管局明確表示,將按照規(guī)定執(zhí)行,北京正在研究“自學開車”實施細則。業(yè)內(nèi)人士表示,如果真要推行,相關(guān)部門必須打通“教練車、教練員”等障礙。自學者自行購買教練車的可能性不存在,因此或許可以通過租教練車、教練員等方式自學。不過,北京各大駕校表示,這種可能性非常小,因為按照目前的政策,駕校的教練車不能出租,而且即使今后政策允許出租,駕校出租教練車的可能性也很小。
據(jù)悉,內(nèi)蒙古等省份已試點駕照直考近三年,但幾乎沒有學員愿意直考,因此試點措施一直未能得到很好的推行。
□解析
自學成才面臨“無車無教練”難題
公安部允許“自考駕照”的表態(tài)讓準備學車的公眾怦然心動。不過,仔細看規(guī)定,其中關(guān)于“使用教練車、教練員隨車指導、指定路線”等限定性詞語大大抬高了自學“門檻”,而且從現(xiàn)狀來看,這個“門檻”的高度讓自學者似乎無法企及。
難題1
暫無法租用教練車
目前,有教練車牌照的車輛只有駕校才有,個人并不能申領(lǐng)。作為駕校,并不像汽車租賃公司那樣具有出租教練車的資格,因此自學者試圖通過租用教練車的方式來滿足“教練車”條件,此路不通。即使今后有政策出臺,駕校的教練車可以出租,東方時尚駕校、海淀駕校等大規(guī)模駕校均表示,不會出租教練車,尤其在本市實行車輛限購政策的背景下,各大駕校的教練車數(shù)量增加有限,平時都很“繁忙”的情況下,不會考慮出租,但不排除極少數(shù)小規(guī)模駕校有可能出租教練車。“如果有駕校出租教練車的話,租車費用能少嗎?”東方時尚駕駛學校股份有限公司董事長徐雄說。
難題2
難以聘請陪學教練
北京市持證教練員均為駕校教練,不存在個體教練員,因此直考學員要找到或租到陪學教練員,實屬不易。不排除有些教練私下兼職陪學,但一旦學員發(fā)生事故,按照規(guī)定,學員發(fā)生事故,由教練承擔責任,此時接“私活”的教練是否具有承擔責任的能力?
至于今后北京市是否有政策允許個人來考取教練證,以便實施“直考”措施,目前不得而知。如果此舉實行的話,教練員這一項條件能夠得到滿足。或者就如美國等國家的規(guī)定,學車時只要有老司機陪同即可,而不是非要有教練證的教練員!叭绻仍隈{校租車,又在駕校租教練,那和去駕校學車還有什么區(qū)別?而且可能更貴!毙煨壅f,此事早在多年前就被提及,但最終不了了之。
難題3
合法自學場地難覓
按照規(guī)定,自學的學員需在指定路線上進行學車練習,而最有可能的學車路線就是目前的各個駕校周邊的訓練和考試路線,如果這樣的話,學員依然要到駕校周邊進行學車,而不能自行找到一個地方進行練習,如果在非指定路線學車,將按“非司機”駕駛處理。
另外,科目二的訓練中,有穿樁訓練等內(nèi)容,而作為個人學員,因不具有這一硬件條件,所以目前根本無法進行這項訓練。
□觀點
自學是趨勢務必嚴把關(guān)
“今后自己學車應該是一種趨勢,國外很多國家都是這樣學車,我們實行的話,一定要在最后考試時嚴把關(guān)!弊蛲恚幻煌▽<冶硎。他認為,自學舉措的推出,是對公眾利好的一個便民舉措,不過一開始,大家還不能適應,而且目前確實也還存在一些實施上的障礙問題。
與此同時,專家表示,駕校培訓確實有他們獨到的優(yōu)勢,他們有豐富的教學經(jīng)驗,培訓出來的是“正規(guī)軍”,而自學可能更注重實際操作性,是一個主動學習的過程,這兩種方式可以“雙軌”進行,至于究竟哪種方式更好,可以由學員自己來選擇適合自己的方式。
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