據國資委官方微博消息,11月11日,有媒體稱“國資委表示國企主要改革方案將在明天十八屆三中全會結束后宣布”。經了解,此消息不實。國資委將按照三中全會統(tǒng)一部署,盡快出臺相關改革方案,但不是在今日宣布。
國資委在官方微博中同時稱,“允許民資最高持國企15%股權”的報道也失實。
此前,《中國日報》稱,中國國資委副主任黃淑和表示,國企主要改革方案將在十八屆三中全會結束后宣布。
該報道稱,國資委官員表示,歡迎私企和私人投資者收購更多國有企業(yè)股份,在國有企業(yè)決策中有更大發(fā)言權。
該報道稱,國資委企業(yè)改革局局長白英姿說,私人投資者可買國企10%-15%的股份。國資委直管國企共112家。
該報道稱,黃淑和說,國有企業(yè)重組和升級處于關鍵階段,實現(xiàn)所有權多元化是重中之重,對中國經濟可持續(xù)發(fā)展有利。
該報道稱,白英姿承認,投資國企10%-15%股權對財力要求較高,多數(shù)私企可能不具備這個財力,私企可以聯(lián)合入股。白英姿稱,這算是向國企注入民間資本的一次試水。她說,所有制多樣化是國企改革一大方向,所有公司都可以參與。 綜合中新網中國日報等媒體報道
■ 解讀
多名高管落馬暴露國企監(jiān)管漏洞
據新華網 據媒體報道,今年以來涉及國企高管案件頻發(fā),包括中國農業(yè)銀行原副行長楊琨嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,中國石油天然氣集團公司副總經理王永春、集團公司副總經理李華林等被列入調查,曾任中石油董事長的國資委主任蔣潔敏涉嫌嚴重違紀被免職等。
一批國企內部的“蒼蠅、老虎”在短時間內一一落馬,反映中央對這一問題的高度重視和對癥下藥,也暴露出部分國企一把手權力過于集中、監(jiān)管存在漏洞的問題,并警示國企改革之迫切。
國家行政學院教授汪玉凱教授指出,近年來不時曝光出來的消極腐敗、奢侈浪費等現(xiàn)象,反映出一些國有企業(yè)缺乏有效制約、企業(yè)機制不健全等問題,個別人等借此攫取了屬于全民的財產。
分析人士認為,有的國企出現(xiàn)巨貪“老虎”,首要問題是企業(yè)權力運營結構存在問題。
由于部分國企內部決策權相對集中,企業(yè)內部對主要領導人的制約較少,容易讓集體決策變成個人的獨斷。此前不久,廣東移動總經理徐龍因為涉嫌違法違紀被調查。
“部分已查出的國企高管的腐敗形式比較多樣化,除了傳統(tǒng)的尋租,還有利用關聯(lián)交易、福利腐敗、利益輸送等等多種形式,往往涉及金額驚人,監(jiān)督難度也很大。”肖俊表示。
分析人士指出,事實上,反腐從一個側面表明了中國國企改革的必要性。在中共最高決策層已經敲定必須堅持“市場化”改革方向的大前提下,中共十八屆三中全會必然要直面國有企業(yè)的根本出路和發(fā)展命運問題。