題:定基調(diào)·指方向·明任務(wù)——從習(xí)近平總書記重要指示看政法工作如何開創(chuàng)新局面
新華社記者鄒偉、陳菲
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),全國(guó)政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展,破解難題、補(bǔ)齊短板,提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平,履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。
中央政法工作會(huì)議22日至23日在京召開,傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示,研究部署2016年政法工作。與會(huì)人員一致認(rèn)為,新形勢(shì)下,政法工作任務(wù)更重、要求更高,習(xí)近平對(duì)政法工作提出的一系列新觀點(diǎn)、新論斷,深刻闡述了國(guó)際形勢(shì)新變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)政法工作的新要求,進(jìn)一步指明了加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的正確方向。
增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí) 履行好三大職責(zé)使命
過(guò)去一年里,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各類風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,對(duì)于各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警來(lái)說(shuō),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)三大職責(zé)使命,既是理念原則又是部署要求。
“習(xí)近平總書記的重要指示,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好政法工作指明了方向、提供了遵循,是對(duì)全國(guó)政法干警的巨大鼓舞!眱(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、政法委書記李佳表示,必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持一手抓當(dāng)前維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作,一手抓推動(dòng)政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
上海市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)白少康認(rèn)為,習(xí)近平總書記重要指示體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度肯定和充分信任,使政法工作方向更明確、思路更清晰。習(xí)近平總書記提出“增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,為做好政法工作提供了強(qiáng)有力的思想武器。
與會(huì)人員表示,要清醒認(rèn)識(shí)政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)新工作體制機(jī)制和方式方法,有效防范、化解、管控影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。
“習(xí)近平總書記的重要指示,讓我們對(duì)規(guī)律的把握、認(rèn)識(shí)更加深刻!苯K省人民檢察院檢察長(zhǎng)徐安有三點(diǎn)體會(huì):政法機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任重大;改革是破解政法工作難題的根本出路;加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),管好隊(duì)伍、管住隊(duì)伍,才能不斷推動(dòng)政法工作發(fā)展進(jìn)步。
河南省安陽(yáng)市公安局殷商分局副局長(zhǎng)張海斌在所在地市的分會(huì)場(chǎng)聽會(huì)!叭舐氊(zé)使命是政法機(jī)關(guān)的根本任務(wù)。結(jié)合我們基層工作,就是要把維護(hù)百姓權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),百姓的事情及時(shí)辦理、服務(wù)到位,百姓?qǐng)?bào)警報(bào)案,公平處理全力偵破,最終得到百姓認(rèn)可!彼f(shuō)。
把防控風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置
習(xí)近平總書記指出,全國(guó)政法機(jī)關(guān)要把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
中央政法工作會(huì)議對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了著重闡述:“重點(diǎn)做好反對(duì)暴力恐怖和維護(hù)政治安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全等五大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控工作,切實(shí)提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)見性、前瞻性。”
湖北省委副書記、政法委書記張昌爾認(rèn)為,防控風(fēng)險(xiǎn)必須抓好第一環(huán)節(jié),打好基層基礎(chǔ),抓好網(wǎng)格化管理,筑牢人民防線,把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在苗頭、防范在源頭,推動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)從“應(yīng)急救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。
“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)代社會(huì)的第二‘現(xiàn)代性’,是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過(guò)程中的一個(gè)普遍現(xiàn)象!备=ㄊ∥N、政法委書記陳冬認(rèn)為,“這就需要始終堅(jiān)定不移地防范風(fēng)險(xiǎn),在源頭治理上做文章,在改革創(chuàng)新上找出路,在機(jī)制體制上下功夫。”
法治是保障發(fā)展的重要后盾。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān),要善于發(fā)揮法治對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)、支撐作用,構(gòu)建保護(hù)、服務(wù)創(chuàng)新工作機(jī)制,最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。
“政法機(jī)關(guān)要為貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。”最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君說(shuō)。“要注意平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,慎用強(qiáng)制措施,注意辦案方式方法,防止辦一個(gè)案子、垮一個(gè)企業(yè)。”
“人民法院通過(guò)發(fā)揮審判職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑很多!鼻嗪J「呒(jí)人民法院院長(zhǎng)董開軍說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,合同糾紛、勞資糾紛等案件增多,要切實(shí)解決好處理這些案件面臨的困難;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“僵尸企業(yè)”處置等方面,都要加強(qiáng)研究、有所作為。
黑龍江省司法廳廳長(zhǎng)沃嶺生表示,要立足司法行政工作,把服務(wù)開放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)人民群眾等三大服務(wù)做實(shí)、做好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障,努力讓人民群眾有更多獲得感。
下大力氣破解難題補(bǔ)齊短板
“要下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板,提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平,增強(qiáng)人民群眾安全感!绷(xí)近平總書記的這一深刻闡述,引起了許多與會(huì)人員的共鳴。
最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠談到了各級(jí)法院面臨的三個(gè)難題和一個(gè)短板:一是案件超常增長(zhǎng),如何確保審判工作的效率和質(zhì)量;二是司法體制改革帶來(lái)新舊觀念思想的碰撞和新舊體制的沖突;三是社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下法官隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展問(wèn)題。同時(shí),司法審判人員存在能力不足的短板!耙杂X(jué)加強(qiáng)黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo),破解難題、補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)司法能力建設(shè)和思想政治建設(shè)同步推進(jìn),確保司法體制改革沿著正確方向前進(jìn)!
司法體制改革以來(lái)成效顯著,也存在一些亟待破解的難題。山西省人民檢察院檢察長(zhǎng)楊司說(shuō),基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過(guò)多問(wèn)題比較突出,必須貫徹落實(shí)好有關(guān)改革方案立足基層實(shí)際,從基層改起,落實(shí)好向基層傾斜的政策,解決基層檢察院人才隊(duì)伍斷檔問(wèn)題,增強(qiáng)廣大基層干警的獲得感。
社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,希望也在基層!傲恰埂ぃ常啊盗斜ò阜从吵鑫覀兊幕鶎踊A(chǔ)工作還比較薄弱!睆V西壯族自治區(qū)黨委常委、政法委書記溫卡華感言,必須深刻吸取教訓(xùn),把矛盾排查、出租屋管理、易爆物品監(jiān)管等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都做到位。
湖南省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)黃關(guān)春深有體會(huì)地說(shuō),現(xiàn)在公安工作還存在很多短板,需要努力做到四個(gè)“更加”:更加重視基層基礎(chǔ)建設(shè),更加重視科技和信息化建設(shè),更加注重提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能,更加注重提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
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