全球矚目的G20杭州峰會即將召開。此次峰會是在金融危機后世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、各國宏觀經(jīng)濟政策差異加大、全球經(jīng)濟治理體系亟待完善的背景下召開的。G20機制覆蓋世界主要發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體,這些國家的國民生產(chǎn)總值約占全世界的90%,人口將近世界總?cè)丝诘?/3,對世界經(jīng)濟的走勢具有主導(dǎo)作用。在過去三四十年里,中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,數(shù)億人口脫離貧困,中國成為全球經(jīng)濟增長的重要引擎。因此,分享推動經(jīng)濟持續(xù)增長的“中國智慧”、達成新的全球經(jīng)濟增長共識、改善世界經(jīng)濟環(huán)境應(yīng)該成為世界各國對杭州峰會的主要期許。
保持經(jīng)濟持續(xù)增長的“中國智慧”內(nèi)涵豐富,它基于中國古代哲學(xué)、把握全球化時代主旋律,貫穿經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、政策與舉措,是一套經(jīng)過實踐驗證的,經(jīng)濟全球化時代行之有效的發(fā)展理念。在世界經(jīng)濟層面上,“中國智慧”的核心內(nèi)容是“和而不同”。世界各國可依據(jù)國情選擇發(fā)展道路和發(fā)展方式,但不應(yīng)以鄰為壑、相互傾軋,因為“和則兩立、斗則兩傷”。中國“和文化”的思想基礎(chǔ)是仁愛之心,“己欲立而立人,己欲達而達人”、“己所不欲勿施于人”,國家與國家之間減少敵意、增強善意是謀求各自利益最大化的最佳途徑。2014年,習(xí)近平主席提出構(gòu)建以合作共贏為核心的“新型國際關(guān)系”,在政治哲學(xué)層面上正是基于這種“中國智慧”。此次G20杭州峰會把構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟作為主題,充分展示中國推動各國在合作共贏共識基礎(chǔ)上共謀創(chuàng)新增長方式的強烈意愿。
“中國智慧”源于中國,卻并非中國所獨有。人類歷史上,國家之間的戰(zhàn)爭與沖突從未停止,給世界各國和人類共同利益造成嚴(yán)重?fù)p害。無論東方還是西方,都有先哲對這一問題進行過深入思考。其中,影響最大的當(dāng)推康德的“永久和平論”。他認(rèn)為,只有超越民族國家之間沒有法律的野蠻狀態(tài),建立一個各民族的聯(lián)盟,才能實現(xiàn)各國之間的“永久和平”?档路桨冈趹(zhàn)后歐洲成為現(xiàn)實,歐洲國家經(jīng)歷兩次慘烈的世界大戰(zhàn)后最終結(jié)成有效的聯(lián)盟,基本實現(xiàn)成員國之間永不再戰(zhàn)的目標(biāo)。但是,在當(dāng)今世界上,由于經(jīng)濟發(fā)展、政治制度、文化傳統(tǒng)的差異,建立像歐盟那樣緊密的民族國家的“大聯(lián)盟”仍然沒有可能。在這種情況下,中國通過習(xí)主席的新型國際關(guān)系理念發(fā)出了自己的聲音,這就是倡導(dǎo)各國推進以合作共贏為目標(biāo)的國際關(guān)系理性化過程。
國際關(guān)系理性化的基礎(chǔ)是歷史的教訓(xùn)。事實證明,合作共贏是國際關(guān)系的最佳方式,如果國家間關(guān)系從“損人利己”出發(fā),則會注定導(dǎo)致“損人不利己”的結(jié)果。在這方面,兩次世界大戰(zhàn)和數(shù)次全球性經(jīng)濟危機都是明證。在國際關(guān)系領(lǐng)域中,強權(quán)政治和霸權(quán)邏輯是最不符合人類共同利益的。如黃宗羲所言,“天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂”。世界上的強國、大國若“以我之大私,為天下之大公……屠毒天下之肝腦,離散天下之子女,以博我一人之產(chǎn)業(yè)……則為天下之大害者”,最后只能害人害己。
“中國智慧”在世界經(jīng)濟領(lǐng)域中的核心主張是建構(gòu)非對抗性、非排他性的國際合作新格局。在世界經(jīng)濟治理方面,“中國智慧”集中體現(xiàn)在合作共贏“做加法”上。近年來,中國通過金磚國家開發(fā)銀行、亞投行、絲路基金等新工具給世界經(jīng)濟不斷增加新的資源。但是,中國并未因為自己經(jīng)濟實力增強而在現(xiàn)行國際經(jīng)濟體系之外另搞一套,而是把推進現(xiàn)有全球經(jīng)濟治理框架合理化作為政策基點,G20峰會正是在布雷頓森林體系基礎(chǔ)上推動國際金融和貿(mào)易體系改革與創(chuàng)新的主要平臺。目前,全球主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策明顯分化,舊的增長動能衰退,單純的財政和貨幣政策難以為繼,世界各國迫切需要新的經(jīng)濟增長思路。在這種背景下,此次杭州峰會設(shè)置了“創(chuàng)新增長方式”、“更高效的全球經(jīng)濟金融治理”、“強勁的國際貿(mào)易和投資”、“包容和聯(lián)動式發(fā)展”等四大議題,目標(biāo)包括應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),促進可持續(xù)、包容性和更加平衡的增長,促進基礎(chǔ)設(shè)施投資和縮小全球發(fā)展差距等。據(jù)悉,杭州峰會有望達成近30項主要成果,成為歷屆峰會成果最豐富的一次,而這則正是“中國智慧”發(fā)揮建設(shè)性作用的最好證明。(作者田德文系中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員)
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