全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會
圍繞“自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理”建言獻(xiàn)策
俞正聲主持
新華社北京9月8日電 全國政協(xié)8日下午在京召開第55次雙周協(xié)商座談會,圍繞“自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。
全國政協(xié)委員朱維群、趙雨森、洪捷序、關(guān)凱、杜鷹、馬志偉、鐘曉渝、郭層城、李鉞鋒、馬玉紅、趙進(jìn)東、楊興平、龍長興、胡四一、高吉喜,以及專家學(xué)者張新安、曹敏在座談會上發(fā)言。
委員們認(rèn)為,自然保護(hù)區(qū)是生物多樣性保護(hù)的核心區(qū)域,是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重要載體。自1956年建立第一處自然保護(hù)區(qū)至今,我國自然保護(hù)區(qū)工作取得很大成績。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。習(xí)近平總書記多次作出重要批示,要求進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,我國自然保護(hù)區(qū)工作取得新的重大進(jìn)展。當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力依然很大,自然保護(hù)區(qū)在建設(shè)和管理中還存在一些矛盾和問題。
一些委員建議,一是堅(jiān)持保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理利用的原則,在提高保護(hù)區(qū)保護(hù)能力的同時(shí)兼顧資源的合理利用,協(xié)調(diào)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)之間的關(guān)系。二是重視群眾參與支持,關(guān)注群眾利益,發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,加大社會對自然保護(hù)區(qū)的支持和參與度。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提高能力,改進(jìn)方法,增強(qiáng)科技支撐,提高保護(hù)區(qū)管理科技含量。四是扎實(shí)推進(jìn)國家公園的試點(diǎn)工作,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),落實(shí)部門責(zé)任,劃定生態(tài)紅線,促進(jìn)跨省區(qū)合作,逐步積累經(jīng)驗(yàn),解決部門多頭管理的問題。五是加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償力度,落實(shí)財(cái)力保障機(jī)制,規(guī)范涉及自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的補(bǔ)償措施。六是要嚴(yán)肅執(zhí)法,特別是對禁止開發(fā)區(qū)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)行政責(zé)任,逐步統(tǒng)一行政法規(guī),爭取盡早立法。
委員們還對海洋和水生生物保護(hù)、藏北高原自然保護(hù)區(qū)、三江源保護(hù)立法、規(guī)范自然保護(hù)區(qū)申報(bào)機(jī)制和建立統(tǒng)一科學(xué)的評價(jià)機(jī)制、生態(tài)廊道規(guī)劃等問題提出意見建議。俞正聲認(rèn)真聽取意見,不時(shí)與大家交流。
環(huán)境保護(hù)部副部長黃潤秋介紹了有關(guān)情況。國土資源部副部長汪民、農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊帧伊謽I(yè)局局長張建龍等與委員互動(dòng)交流。
全國政協(xié)對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理工作十分關(guān)注,通過提案、大會發(fā)言等形式提出意見建議。為開好這次雙周協(xié)商座談會,全國政協(xié)民族和宗教委員會組織委員進(jìn)行了專題調(diào)研。
全國政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、李海峰、馬飚出席座談會。
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