翻開(kāi)李杰的履歷,他先后擔(dān)任海南省?谑薪煌ň志珠L(zhǎng)、?谑忻捞m區(qū)區(qū)長(zhǎng)、美蘭區(qū)區(qū)委書記、海口市副市長(zhǎng)等要職。“在其位,謀其政”,而他想的最多的不是如何謀政,卻是如何通過(guò)工程項(xiàng)目、旅游專線管理、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目管理等方式謀取財(cái)物,受賄總額900余萬(wàn)元。特別是十八大后,仍然不收斂、不收手,繼續(xù)撈錢。
權(quán)力是黨和人民賦予的,決不能變成商品。無(wú)論誰(shuí)從事了權(quán)力與金錢的交易,結(jié)果都注定會(huì)失敗。
海南省?谑性笔虚L(zhǎng)李杰(副廳級(jí))受賄一案,是海南省檢察院“6·3”專案中的核心案件,海南省檢察院指定管轄,由海南省檢察院第二分院偵查終結(jié)并向法院提起公訴,海南省第二中級(jí)法院開(kāi)庭審理此案。
法院審理查明,2004年至2015年,李杰利用擔(dān)任?谑薪煌ň志珠L(zhǎng)、?谑忻捞m區(qū)區(qū)長(zhǎng)、中共美蘭區(qū)委書記、?谑懈笔虚L(zhǎng)的職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受海南福隆集團(tuán)有限公司等8單位及陳利等23人給予的財(cái)物,共計(jì)900萬(wàn)元,及鑒定日時(shí)價(jià)值1.9萬(wàn)余元的黃金2塊,其行為已構(gòu)成受賄罪。
今年8月19日,海南省第二中級(jí)法院對(duì)李杰受賄一案進(jìn)行了公開(kāi)宣判,以受賄罪判處李杰有期徒刑十一年,并處罰金人民幣160萬(wàn)元。
官商相投
董事長(zhǎng)破財(cái)為工程
李杰從一個(gè)副廳級(jí)官員墮落成罪犯,并非是在副市長(zhǎng)位子上失足的。與一些級(jí)別較高、受賄額較大的落馬官員相似,李杰也是“栽”倒在工程項(xiàng)目上。他插手工程項(xiàng)目,收取大筆的好處費(fèi)。
早在2007年6月的一天,海南福隆集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)勞生福約時(shí)任?谑忻捞m區(qū)區(qū)長(zhǎng)的李杰,到?谑袊(guó)商海航商務(wù)酒店(以下簡(jiǎn)稱國(guó)商酒店)一樓咖啡廳喝茶。
席間,勞生福直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō):“李區(qū)長(zhǎng),我聽(tīng)說(shuō)美蘭區(qū)有個(gè)職工住房項(xiàng)目,看能不能給我做?”
“是有個(gè)新苑住宅小區(qū)項(xiàng)目,可以考慮給你,不過(guò)……”李杰欲言又止。
“請(qǐng)李區(qū)長(zhǎng)放心,您的關(guān)照費(fèi)按工程款總額2%給!眲谏qR上會(huì)意道。
這次會(huì)面后的當(dāng)天下午,勞生福打電話約李杰在?谑袊(guó)商酒店的停車場(chǎng)見(jiàn)面,把一個(gè)裝有20萬(wàn)美元的紙袋子放在李杰車的后排座位上。
幾天后,勞生福得到了美蘭新苑住宅小區(qū)項(xiàng)目的承建權(quán)。
然而,天有不測(cè)風(fēng)云。2008年7月,勞生福給?谑猩虅(wù)局原局長(zhǎng)王某(已被判刑)送錢事發(fā)被調(diào)查,因積極配合,沒(méi)有被處理。如驚弓之鳥的勞生福心里害怕行賄被抓,很快找到李杰告訴他行賄王某被調(diào)查之事,并以此為理由,請(qǐng)求李杰退還20萬(wàn)美元,同時(shí)承諾以后再想辦法補(bǔ)償。
擔(dān)心出事的李杰,分兩次給勞生福退了20萬(wàn)美元。
時(shí)間沒(méi)過(guò)多久,勞生福補(bǔ)償李杰的機(jī)會(huì)來(lái)了。
2011年6月初的一天,勞生福再次約李杰到國(guó)商酒店喝茶,此時(shí),李杰已升任?谑忻捞m區(qū)委書記。
“李書記,能否把水濱花園市政拆遷安置房項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱水濱花園項(xiàng)目)給我的朋友唐勝茂做?”勞生福試探性地問(wèn)道。
“現(xiàn)在項(xiàng)目管理比較規(guī)范,你們按照程序參加公開(kāi)招投標(biāo),可以去找海口市美蘭區(qū)招商建設(shè)投資有限公司的總經(jīng)理?xiàng)钅硤?bào)名投標(biāo),我讓他關(guān)照一下!崩罱苷f(shuō)。
一看李杰有意幫忙,勞生福馬上說(shuō):“水濱花園項(xiàng)目的好處費(fèi),按照上次新苑項(xiàng)目的幅度,這次兩筆一起給!
“這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)太大,我不能直接拿你的好處費(fèi),你可以去找陳利合作水濱花園項(xiàng)目!崩罱苷f(shuō),“給我的好處費(fèi)以工程管理費(fèi)的方式通過(guò)陳利給我。”
2011年11月,唐勝茂在李杰的幫助下取得了水濱花園市政拆遷安置房項(xiàng)目承建權(quán)。2011年5月至2013年初,勞生福安排人幫助唐勝茂通過(guò)簽訂一個(gè)虛假的工程內(nèi)部承包協(xié)議書的方式,給李杰好處費(fèi)407萬(wàn)元。
2009年的一天,海南金利源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理邵興華了解到?谑忻捞m區(qū)廉租房工作準(zhǔn)備招投標(biāo),于是找到李杰,表示想攬下這個(gè)項(xiàng)目。李杰指點(diǎn)邵興華去找項(xiàng)目的代建單位?谑忻捞m區(qū)招商建設(shè)投資有限公司的總經(jīng)理?xiàng)钅,并表示他?huì)交代楊某配合工程招投標(biāo)的運(yùn)作。有了李杰的幫忙,美蘭區(qū)廉租房的項(xiàng)目果然沒(méi)有旁落他人。這次李杰也沒(méi)有白忙活,事后,邵興華送給他好處費(fèi)230萬(wàn)元。
“在李杰的幫助下我順利承攬了美蘭區(qū)廉租房項(xiàng)目,李杰先后向我提出要30萬(wàn)元和200萬(wàn)元,我為了感謝他就送給他了!泵鎸(duì)辦案人員的訊問(wèn),邵興華如是交代。
緊盯工程
明著招標(biāo)暗斂財(cái)
在李杰插手工程招投標(biāo)項(xiàng)目中,向公司法定代表人或私人老板許諾時(shí),總忘不了推薦自己的心腹,他就是?谑忻捞m區(qū)招商建設(shè)投資有限公司的總經(jīng)理?xiàng)钅场?/p>
楊某與李杰是老相識(shí),至少是10年以上的朋友了。楊某本是?谛旅捞m旅行社有限公司的負(fù)責(zé)人,當(dāng)初他想做海口市旅游景點(diǎn)一條公交專線營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目。2006年春節(jié)過(guò)后,便找到了時(shí)任海口市交通局局長(zhǎng)的李杰幫忙。
李局長(zhǎng)大筆一揮,審批了旅游公交線路。為了表示感謝,楊某送給李杰30萬(wàn)元。從此,楊某緊緊靠住了李杰這座手握重權(quán)的大山。
2007年4月,?谑忻捞m區(qū)招商建設(shè)投資有限公司組建(負(fù)責(zé)美蘭區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、改善民生的國(guó)有企業(yè)),經(jīng)李杰幕后運(yùn)作,讓楊某擔(dān)任該公司的總經(jīng)理、法定代表人。
因有“知遇之恩”,楊某對(duì)李杰是言聽(tīng)計(jì)從。
2008年5月,國(guó)家政策規(guī)定,政府工程必須要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序,不能以合作建房的方式共同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。對(duì)李杰來(lái)說(shuō),楊某派上用場(chǎng)的時(shí)候到了。
2009年6月,在美蘭區(qū)廉租房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序前,李杰叫邵興華去找楊某。
“我是李區(qū)長(zhǎng)的老鄉(xiāng)!币(jiàn)面后,邵興華開(kāi)門見(jiàn)山。
“你的事,區(qū)長(zhǎng)交代了,我全力配合!睏钅痴f(shuō),“不過(guò),投標(biāo)前,你找好掛靠的公司以及準(zhǔn)備好參加招投標(biāo)的相關(guān)材料,告訴我一聲就可以了!
最終,邵興華找的海南省第四建筑工程公司中標(biāo)了。
2010年,在美蘭新苑項(xiàng)目招標(biāo)走招投標(biāo)程序前,李杰讓海南福隆集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)勞生福找楊某。在楊某的幫助下,海南福隆集團(tuán)有限公司找來(lái)的深圳建達(dá)公司中了美蘭新苑項(xiàng)目的標(biāo)。
2011年,在水濱花園項(xiàng)目招投標(biāo)公告前,李杰安排勞生福再次去找楊某。在楊某的運(yùn)作下,勞生福指定的朋友唐勝茂找的投標(biāo)公司果然中標(biāo)。
在工程招投標(biāo)項(xiàng)目領(lǐng)域,李杰插手的項(xiàng)目遠(yuǎn)不止這些。不僅如此,李杰還在工程款撥付、拆遷工程等方面,為工程公司老板提供幫助而從中受賄。
案卷資料顯示;李杰在撥付海口市交通局辦公樓和宿舍樓項(xiàng)目工程款中,為個(gè)體老板王某提供幫助,收受其20萬(wàn)元好處費(fèi);在?谑⑦_(dá)景都房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程中給予過(guò)關(guān)照,收受海南省盛達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人莊某15萬(wàn)元;在海南嘉華控股有限公司修建瓊山大道建嘉華汽車城項(xiàng)目時(shí),在該項(xiàng)目征地方面提供幫助,收受該公司總經(jīng)理米某10萬(wàn)元;在北京北湖國(guó)際高爾夫俱樂(lè)部有限公司海南美蘭九號(hào)項(xiàng)目租地方面提供幫助,收受該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人田某5萬(wàn)元;在美蘭區(qū)海甸島的拆遷工程項(xiàng)目上,為從事拆遷工程的個(gè)體老板鄭某提供幫助,收受其5萬(wàn)元;李杰許諾讓海南鼎發(fā)建筑有限公司董事長(zhǎng)許振發(fā)承建美蘭區(qū)廉租房項(xiàng)目,收受其40萬(wàn)元……
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