王岐山：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

　　黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》),全面總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經(jīng)驗,順應(yīng)時代發(fā)展變化對全面從嚴(yán)治黨提出的新要求,對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點內(nèi)容、主要任務(wù)、重要舉措作出系統(tǒng)部署,是指導(dǎo)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng),是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循,是增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的強大武器。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》作為當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。

　　一、深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大意義

　　開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。長期實踐證明,黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨是馬克思主義政黨,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先進性純潔性和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力從哪里來?就來自科學(xué)的理論指導(dǎo)、共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系和鐵的紀(jì)律,而這些都要靠嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活來保障。在黨長期執(zhí)政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,怎樣才能有效防范、及時清除弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的消極因素?根本途徑是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。有了嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢、紀(jì)律優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮,黨員干部的思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平才能得到不斷提高,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強�？梢哉f,嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,是保持黨的先進性和純潔性的根本保證,是黨的旺盛生機和蓬勃活力的動力源泉。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活。在長期實踐中,形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、堅持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范�；仡櫸覀凕h已走過的95年的歷程,在大部分時間里黨內(nèi)政治生活是健康的,呈現(xiàn)出生動活潑的良好局面,為黨的各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。同時,在一些時間,由于黨內(nèi)政治生活的各項原則和規(guī)定遭到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)政治生活也出現(xiàn)過不正常的情況,使黨的事業(yè)一度遭到嚴(yán)重挫折。正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們,什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康,我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一,充滿生機活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散,各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是解決當(dāng)前黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以堅強的決心和有力的舉措,全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。從總體上看,黨內(nèi)政治生活狀況是好的。同時也要看到,一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。新的時代條件下,我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,迫切需要以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為重點,持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨,切實解決黨內(nèi)存在的突出問題,把黨建設(shè)得更加堅強有力。

　　二、全面落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項任務(wù)

　　《準(zhǔn)則》針對黨內(nèi)存在的突出問題,從十二個方面對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既注重治標(biāo)又強調(diào)治本。我們要在全面落實各項任務(wù)的基礎(chǔ)上,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好以下幾個方面。

　　第一,把加強思想教育作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的首要任務(wù)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來,黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題,根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須把加強思想教育作為首要任務(wù),筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅持不忘初心、繼續(xù)前進。要毫不動搖堅持馬克思主義指導(dǎo)思想,堅持不懈抓好理論武裝工作。黨員、干部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,把馬克思主義理論作為必修課,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要堅持理論聯(lián)系實際,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,深刻認(rèn)識人類社會發(fā)展最終走向共產(chǎn)主義的歷史必然性,深刻認(rèn)識中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢和強大生命力,真正把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上,建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上,建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要教育黨員、干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,積極投身統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,銳意進取、攻堅克難,為推進中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺運用馬克思主義立場觀點方法分析判斷形勢,分清是非界限,澄清模糊認(rèn)識,廓清思想迷霧,在大是大非問題、政治原則問題上態(tài)度鮮明、立場堅定,對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。

　　第二,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵。我們這樣一個有著8800多萬黨員的大黨,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到了國際社會高度贊譽。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,對維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進,對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的各級組織和全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要毫不動搖堅持黨的基本路線,深刻認(rèn)識到黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

　　第三,把堅持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的組織保證。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。選人用人導(dǎo)向正確,黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛,干部就會見賢思齊、心齊氣順;用人不公,就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰,就會邪氣橫生,人心渙散。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。要認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)�、以德為�?堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,切實把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要強化黨委班子集體把關(guān),把好選拔程序關(guān)、資格條件關(guān)、用人紀(jì)律關(guān),堅決防止個人或少數(shù)人說了算,杜絕程序空轉(zhuǎn),不讓別有用心者有機可乘。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的不正常行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。要嚴(yán)明用人紀(jì)律,強化責(zé)任追究,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子,不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用。要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求,加大正向激勵力度,抓緊建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作特別是改革創(chuàng)新中的失誤,讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要充分理解、大力支持和保護,理直氣壯地為他們撐腰鼓勁,該褒獎的褒獎,該重用的重用。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評,對失職瀆職造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問責(zé),真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。

　　第四,把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活,就等于參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強政治免疫力的黨性檢修。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須堅持黨的組織生活各項制度,增強黨的組織生活活力。堅持“三會一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性。堅持民主生活會和組織生活會制度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期或隨機參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會,加強指導(dǎo)、督促和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要認(rèn)真落實談心談話制度,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動,坦誠相見、交流思想、交換意見。認(rèn)真落實民主評議黨員制度,每年對黨員進行民主評議,督促黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析,使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過程。批評和自我批評是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是開展組織生活經(jīng)常運用、效果明顯、不可或缺的重要手段。要認(rèn)真貫徹“團結(jié)——批評——團結(jié)”的原則,打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮,把批評和自我批評這個武器用好用活。要以對黨和人民的赤膽忠心勇于自責(zé)、勇于自省,毫不留情地揭露自己的缺點和錯誤,經(jīng)常對照黨章黨紀(jì)要求找不足,對照先進典型找差距,對照組織、同事、群眾意見找問題,多從主觀上深入剖析根源、認(rèn)清危害,敢于觸及思想、觸及靈魂。對待別人的批評要心懷感激,有聽得進刺耳之言的勇氣和境界,做到有則改之、無則加勉,決不能用批評抵制批評,搞無原則的紛爭。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

　　第五,把加強制度建設(shè)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保障。加強黨內(nèi)政治生活制度建設(shè),對于促進黨內(nèi)政治生活正�；�、規(guī)范化,解決好不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅問題,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),具有重要作用。要堅持和完善已有制度,對《準(zhǔn)則》提出的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度、黨的組織生活制度等,要一以貫之、不折不扣地落實。要認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》提出的制度創(chuàng)新任務(wù),抓緊建立和完善民意調(diào)查、容錯糾錯、權(quán)力清單、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為等制度。同時,加大制度執(zhí)行力度,堅持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為,要嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息、決不手軟,堅決防止制度成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。堅持和完善黨內(nèi)政治生活制度,最重要的是堅持和完善民主集中制,全黨同志都要按照民主集中制辦事,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合是民主集中制的重要組成部分,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,堅持科學(xué)民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委會及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,不能搞一言堂甚至家長制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強全局觀念和責(zé)任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,更不許把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的表率

　　新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。《準(zhǔn)則》對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。

　　風(fēng)成于上,俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)和推動黨的各項工作的神圣職責(zé),其一言一行、一舉一動,對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭躬身踐行、模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,就會成為無聲的命令、強大的感召,就能讓下級黨組織看到榜樣,讓黨員、干部看到希望,讓人民群眾看到信心。反之,則會帶來難以估量的負(fù)面影響。這些年黨內(nèi)政治生活存在的種種問題,究其原因,有市場經(jīng)濟大環(huán)境的因素,有黨的隊伍不斷發(fā)生深刻變化的因素,更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力,制度不硬,法紀(jì)不彰,正氣不揚,政治生態(tài)惡化。這其中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部發(fā)生的問題,往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部,他們給黨的形象和威信造成了巨大損害,給黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。正是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部違法亂紀(jì),大行腐敗之道,上行下效的負(fù)能量大量產(chǎn)生,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),帶壞了一批黨員、干部。我們必須從中汲取深刻教訓(xùn)。

　　在領(lǐng)導(dǎo)干部中,“一把手”具有特殊影響力,對決策和決策執(zhí)行起著關(guān)鍵作用。發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實《準(zhǔn)則》上的示范表率作用,對于全面從嚴(yán)治黨,對于管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對于形成良好的政治生態(tài),具有特別重要的意義。要增強對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性,促使各級“一把手”帶頭樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,不斷增強黨性修養(yǎng)和人格魅力,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

　　在高級干部中,中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當(dāng)其責(zé)。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,來認(rèn)識建設(shè)好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的極端重要性,切實把這個層面的黨內(nèi)政治生活搞好,真正做到打鐵還需自身硬。中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,越要做到黨性堅強、黨紀(jì)嚴(yán)明。要充分發(fā)揮樹標(biāo)桿、作表率作用,始終保持理想信念的堅定執(zhí)著,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,帶頭開展批評和自我批評,自覺尊法學(xué)法守法用法、在憲法和法律范圍內(nèi)活動,切實教育管理好親屬和身邊工作人員,以令人信服的表率作用,推動全黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不斷取得實效。

　　對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說,貫徹《準(zhǔn)則》的一個基本要求是,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。鄧小平同志指出,“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”。黨的十八大以來的實踐充分證明,習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心當(dāng)之無愧、名副其實,正式明確習(xí)近平總書記的核心地位是眾望所歸、正當(dāng)其時。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺對照習(xí)近平總書記指出的“七個有之”查找自身問題,對照“五個必須”明確努力方向,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項要求落實到日常修為和具體工作中去。

　　各級黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),經(jīng)常研究,周密部署,狠抓落實,尤其是要緊密結(jié)合本地區(qū)本單位影響黨內(nèi)政治生活的突出問題,分類施策、對癥下藥,努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量、營造良好政治生態(tài)。要抓好班子、帶好隊伍,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》,自覺加強黨性修養(yǎng),積極化解領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的矛盾和問題,推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。要認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,加強對《準(zhǔn)則》落實情況的督促檢查,建立健全問責(zé)機制,嚴(yán)肅查處違反《準(zhǔn)則》的各種行為,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項任務(wù)落到實處。