新華社北京12月6日電(記者羅沙)記者6日從最高人民法院獲悉,最高法近日印發(fā)《關(guān)于在執(zhí)行工作中規(guī)范執(zhí)行行為切實保護各方當事人財產(chǎn)權(quán)益的通知》,其中要求,要嚴格區(qū)分涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn),處理涉案人員犯罪不得牽連其家庭成員合法財產(chǎn)。
這份通知提出,各級人民法院要嚴格依照法律規(guī)定執(zhí)行,既要最大限度地讓債權(quán)人實現(xiàn)勝訴權(quán)益,又不能隨意擴大執(zhí)行范圍,侵犯被執(zhí)行人、案外人等相關(guān)方的合法產(chǎn)權(quán)。
通知要求,要依法準確甄別被執(zhí)行人財產(chǎn),避免對案外人等非被執(zhí)行人的合法財產(chǎn)采取強制執(zhí)行措施。同時,對確定屬于執(zhí)行人的財產(chǎn),要加大執(zhí)行力度,及時執(zhí)行到位。要依法嚴格區(qū)分違法所得和合法財產(chǎn),對于經(jīng)過審理不能確認為違法所得的,不得判決追繳或者責令退賠。在財產(chǎn)刑案件執(zhí)行中,要嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),處理股東、企業(yè)經(jīng)營管理者等自然人犯罪不得任意牽連企業(yè)法人財產(chǎn),處理企業(yè)犯罪不得任意牽連股東、企業(yè)經(jīng)營管理者個人合法財產(chǎn)。
通知提出,查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)時,要嚴格遵守相應的適用條件與法定程序,堅決杜絕超范圍、超標的查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)。對銀行賬戶內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的,應當明確具體凍結(jié)數(shù)額,對土地、房屋等不動產(chǎn)保全查封時,如果登記在一個權(quán)利證書下的不動產(chǎn)價值超過應保全的數(shù)額,應盡量僅對該不動產(chǎn)的相應價值部分采取保全措施。對能采取“活封”“活扣”措施的,盡量不“死封”“死扣”,對有多種財產(chǎn)并存的,盡量優(yōu)先采取方便執(zhí)行且對當事人生產(chǎn)經(jīng)營影響較小的執(zhí)行措施。在不損害債權(quán)人利益前提下,允許被執(zhí)行人在法院監(jiān)督下處置財產(chǎn),為企業(yè)預留必要的流動資金和往來賬戶,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。
通知同時要求,要提高財產(chǎn)處置變現(xiàn)效率,優(yōu)先用網(wǎng)絡司法拍賣方式處置財產(chǎn)。要嚴格規(guī)范適用終結(jié)本次執(zhí)行程序,堅決避免為片面追求結(jié)案率而濫用終本程序,對于符合恢復執(zhí)行條件的案件要及時恢復執(zhí)行。要嚴格落實執(zhí)行異議制度,對于執(zhí)行領(lǐng)域中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)申訴案件,應及時依法審查,及時予以糾正。
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