【治國理政新實(shí)踐·四川篇】四川144個(gè)縣市區(qū)易地扶貧搬遷住房建設(shè)任務(wù)全面完成

本報(bào)制圖/龔武

　　2016年建成住房97686套、建成率133.1%

　　本報(bào)訊 (記者 王域西)“從山上搬下來，聚居點(diǎn)有小賣部、衛(wèi)生室、閱覽室，還有健身場所!”看著自家新房，巴中市南江縣下兩鎮(zhèn)瓦坪村村民顏賢兵喜上眉梢。2016年，“顏賢兵們”的故事在四川不斷上演。1月4日，記者從四川省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，截至2016年12月31日，全省144個(gè)縣市區(qū)的易地扶貧搬遷建成住房97686套、建成率達(dá)133.1%，完成投資165.5億元、年度投資完成率109.6%，2016年易地扶貧搬遷住房建設(shè)任務(wù)全面完成。

　　易地扶貧搬遷是四川省新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的首場硬仗，旨在通過搬遷解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題。2016年，四川省計(jì)劃搬遷25萬人。在搬遷過程中，四川省嚴(yán)格執(zhí)行人均建房面積不得超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)，對高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)按不低于平均建房成本80%給予補(bǔ)助，對秦巴山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)按不低于平均建房成本70%給予補(bǔ)助，對其他地區(qū)按不低于平均建房成本60%給予補(bǔ)助，戶均自籌原則上不超過1萬元，防止貧困戶因搬遷建房舉債。

　　打贏易地扶貧搬遷硬仗的背后，四川省聚焦“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”，緊盯脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，頻出重拳戰(zhàn)貧治貧。2016年是四川省脫貧攻堅(jiān)以來貧困縣摘帽、貧困村退出的第一年，最新數(shù)據(jù)顯示，四川5個(gè)貧困縣摘帽、2350個(gè)貧困村退出、105萬貧困人口脫貧目標(biāo)預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　為確保首戰(zhàn)首勝，四川省進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)。2016年初，四川省推出17個(gè)專項(xiàng)年度工作計(jì)劃，形成“3+10+N”的脫貧攻堅(jiān)政策體系，優(yōu)化完善財(cái)政稅收、金融支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國土資源等13類脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)政策。此外，四川省還建立從省到鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”制，強(qiáng)化“五個(gè)一”幫扶，形成最強(qiáng)作戰(zhàn)指揮體系。

　　在此基礎(chǔ)上，四川省不斷創(chuàng)新工作方法，推動政策措施精準(zhǔn)對接、實(shí)施。如創(chuàng)新財(cái)政金融扶貧機(jī)制，四川省在70個(gè)貧困縣試點(diǎn)涉農(nóng)資金整合，全面建立縣級教育扶貧救助、衛(wèi)生扶貧救助、扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金“四項(xiàng)基金”。此外，四川省還創(chuàng)新對口幫扶機(jī)制，建立內(nèi)生動力機(jī)制等，進(jìn)一步激發(fā)貧困地區(qū)脫貧活力。

　　2017年，四川省將加大脫貧攻堅(jiān)工作力度。省脫貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年是全面實(shí)施“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的重要一年，是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。今年將立足經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、政策完善、實(shí)踐創(chuàng)新、質(zhì)效提升，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、住房安全建設(shè)、醫(yī)療教育扶貧和新風(fēng)塑造等內(nèi)容，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)范化、制度化水平，確保中央和省委脫貧攻堅(jiān)系列部署落地生根。