【脫貧攻堅看廣西】南寧:多措并舉打響脫貧攻堅戰(zhàn)(1/6)

　　廣西新聞網(wǎng)南寧2月27日訊(全媒體報道組)26日,“脫貧攻堅看廣西”媒體團(tuán)來到南寧市邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)華康村,采訪華康村通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)化扶貧園林綠化苗木示范基地幫助貧困戶脫貧致富的經(jīng)驗和亮點。

　　精準(zhǔn)施策 多措并舉助脫貧

　　“南寧市是廣西壯族自治區(qū)的首府,給大家的印象是南寧的脫貧攻堅任務(wù)不會很重,但事實上,南寧的貧困人口在全區(qū)排名第三�！�十三五’時期,南寧全市共有421個貧困村10.9萬貧困戶40.6466萬建檔立卡貧困人口,馬山縣、隆安縣、上林縣為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,邕寧區(qū)為自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)。”南寧市副市長劉為民在廣西精準(zhǔn)脫貧情況介紹會上說,截至2016年12月31日,邕寧區(qū)和120個貧困村摘帽、128362貧困人口已經(jīng)完成了脫貧“雙認(rèn)定”、入戶核驗、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核公示、縣級審定程序,實際完成脫貧任務(wù)12.8362萬人。

　　2016年以來,南寧市各縣區(qū)以貧困村為主戰(zhàn)場,圍繞“七個一批”、“七大工程”,精心組織各類建設(shè)項目,整合項目資金、放大投入效應(yīng),以項目作為載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、教育脫貧、農(nóng)村危房改造等工作。

　　劉為民介紹,南寧市在扶貧攻堅方面不斷創(chuàng)新,實行社區(qū)居民與貧困戶點對點的聯(lián)系,通過購買貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品等方式幫助貧困戶脫貧。將大力開展體驗式旅游和鄉(xiāng)村旅游助力精準(zhǔn)扶貧,邀請北京的市民到貧困村來參觀,親眼看到他們吃的農(nóng)副產(chǎn)品是農(nóng)民通過怎樣的辛勤勞動所得,同時通過各種渠道把南寧的農(nóng)產(chǎn)品賣到北京去,通過電商平臺賣到全國各地。目前南寧市各貧困村都逐步建立了村集體產(chǎn)業(yè),涵蓋優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、大頭菜、甜玉米、茉莉花、糖蔗、特色果蔬、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。政府通過對傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改良和技術(shù)培訓(xùn),增加農(nóng)民的收入,提升農(nóng)民的“造血”功能。

　　在南寧市干部群眾的共同努力下,南寧市2016年年底完成12.8萬貧困人口脫貧,106個貧困村和邕寧區(qū)摘帽。

　　堅持導(dǎo)向精準(zhǔn) 提升脫貧實效

　　邕寧區(qū)是南寧市唯一的自治區(qū)級貧困城區(qū),也是自治區(qū)2016年首批脫貧摘帽貧困縣(區(qū))之一。根據(jù)自治區(qū)、南寧市統(tǒng)一部署,2016年底要實現(xiàn)城區(qū)和“16+1”個貧困村脫貧摘帽,1.7萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率控制在3%以下。

　　“邕寧區(qū)委區(qū)政府堅持把壓實責(zé)任作為脫貧攻堅工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實,建立三級聯(lián)動機制。成立城區(qū)脫貧攻堅工作指揮部,由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥,將科技局和扶貧辦合并,組建城區(qū)扶貧開發(fā)和科技局,作為政府部門獨立機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)扶貧工作站�！辩邔巺^(qū)委書記鄧娟娟表示,邕寧區(qū)將精準(zhǔn)幫扶作為脫貧攻堅工作的核心,創(chuàng)新干部幫扶工作模式,著力營造“大扶貧”工作格局,健全幫扶工作機制。研究制定《邕寧區(qū)開展“四五六七八”精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶活動工作方案》,建立一般干部聯(lián)系4名貧困戶,副科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系5戶貧困戶,正科級干部聯(lián)系6戶貧困戶,副處級干部聯(lián)系7戶貧困戶,正處級干部聯(lián)系8戶貧困戶的“四五六七八”幫扶制度,全城區(qū)1570名領(lǐng)導(dǎo)干部職工與6657戶貧困戶開展結(jié)對幫扶,實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋。將每月1—7日定為扶貧周,每周五定為“黨員扶貧日”,處級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,深入開展以“同吃、同住、同勞動”為主要內(nèi)容的“三同”活動,切實為貧困群眾排憂解難。

　　“輸血”增強“造血”功能

　　2016年邕寧區(qū)著力提升綜合造血能力,按照“缺什么,補什么”原則,有針對性地補齊短板。邕寧區(qū)根據(jù)貧困戶發(fā)展意愿和發(fā)展習(xí)慣,給予1人戶2000元,2人戶3000元,3人戶4000元,4人以上戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,有效破解貧困戶生產(chǎn)啟動資金難題,為貧困戶“輸血”。

　　黃善森以前是華康村的特困戶家庭之一,脫貧之前一家人年收入只有三千多元。2013年通過土地流轉(zhuǎn),每年可以獲得幾千元的收入,妻子和自己可以在家門口就近務(wù)工,年總收入超過2萬元,還可以領(lǐng)到政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和貼息小額信貸�！艾F(xiàn)在生活變好了,終于把特困戶的帽子給摘掉了,真的很感謝黨的政策。”2016年脫貧摘帽以后,黃善森對未來的生活充滿了信心。

　　鄧娟娟接受采訪時說,邕寧區(qū)鼓勵外出務(wù)工群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮村級組織作用和種養(yǎng)能人作用,成立村級合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,帶動周邊貧困戶“抱團(tuán)”發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),并建立利益鏈接機制,實行統(tǒng)一種養(yǎng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,切實增強貧困戶自身“造血”能力。

　　據(jù)悉,華康村貧困戶一共131戶貧困戶,經(jīng)過2016年一年在脫貧攻堅,實現(xiàn)脫貧97戶貧困戶,華康村貧困發(fā)生率降到2.72%,達(dá)到脫貧摘帽在標(biāo)準(zhǔn)。