習(xí)近平訪芬：釋放四重利好，推動(dòng)中歐關(guān)系再上臺(tái)階

　　近年來(lái),中歐領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)頻繁,習(xí)近平主席每次訪歐無(wú)不成果豐碩。無(wú)論是對(duì)英國(guó)的點(diǎn)穴外交、對(duì)中東歐的組合出訪,還是在瑞士的多邊外交,都有許多可圈可點(diǎn)之處。4月4日至6日,習(xí)近平主席將對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是今年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歐盟成員國(guó)的首次訪問(wèn),是習(xí)主席上任以來(lái)第一次訪問(wèn)北歐國(guó)家,而且距上次中國(guó)國(guó)家主席訪問(wèn)芬蘭已時(shí)隔22年。習(xí)主席訪芬消息一出,就引發(fā)了世人關(guān)注。

　　首先,習(xí)主席訪芬將進(jìn)一步夯實(shí)中歐關(guān)系。隨著歐洲一體化陷入困境,中國(guó)因勢(shì)相形,主動(dòng)塑造中歐關(guān)系,對(duì)歐盟及歐洲大小國(guó)家皆有著力之處。自去年下半年來(lái),中歐關(guān)系受到英國(guó)脫歐以及“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題干擾,近年雙方關(guān)系迅速升溫的勢(shì)頭收到些許影響。而特朗普上臺(tái)后,中歐共同點(diǎn)開(kāi)始增多,迎來(lái)了新的合作機(jī)遇。習(xí)主席于今年1月前往瑞士出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì),其力挺全球化的發(fā)言受到歐洲各界廣泛好評(píng)。但和2003年中歐建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系時(shí)不同,當(dāng)前歐盟已無(wú)法在戰(zhàn)略問(wèn)題上“一言九鼎”。中國(guó)要推動(dòng)中歐關(guān)系再上臺(tái)階,就不能全靠一年一度的中國(guó)-歐盟峰會(huì)。芬蘭盡管不是歐洲傳統(tǒng)大國(guó),但長(zhǎng)期支持自由貿(mào)易,還是唯一加入歐盟和歐元區(qū)的北歐國(guó)家。在英國(guó)脫歐,法、德、意等歐陸大國(guó)忙于大選的時(shí)候,中國(guó)加強(qiáng)與芬蘭的關(guān)系將有助于夯實(shí)中歐關(guān)系。

　　　　其次,習(xí)主席訪芬可以盤(pán)活中國(guó)與北歐的關(guān)系。近年中國(guó)非常注重對(duì)歐洲的外交,中國(guó)與中東歐16國(guó)的“16+1”峰會(huì)已成每年中歐關(guān)系重頭戲。隨著去年底中國(guó)與挪威的關(guān)系正式轉(zhuǎn)圜,北歐也會(huì)逐漸積極友好。芬蘭是唯一與新中國(guó)不經(jīng)談判即正式建交的西方國(guó)家,是第一個(gè)與新中國(guó)簽訂政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國(guó)家。通過(guò)芬蘭,中國(guó)將得以進(jìn)一步加強(qiáng)與北歐理事會(huì)、北極理事會(huì)等地區(qū)組織的聯(lián)系。

　　再次,習(xí)主席訪芬有望擴(kuò)展“一帶一路”的影響力。近年中歐“一帶一路”合作風(fēng)生水起,但并不是每個(gè)歐洲國(guó)家都參與其中。事實(shí)上,“一帶一路”本身就向所有國(guó)家開(kāi)放,芬蘭也有參與“一帶一路”的條件。其一,芬蘭迫切需要借助外力來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。近年,芬蘭國(guó)寶級(jí)企業(yè)諾基亞風(fēng)光不再,加之受歐債危機(jī)和西方制裁俄羅斯連累,芬蘭經(jīng)濟(jì)連年衰退,前年才恢復(fù)增長(zhǎng),表現(xiàn)遜于歐盟平均水平。2015年新政府上臺(tái)后,將“拼經(jīng)濟(jì)”放在內(nèi)政首位,力推結(jié)構(gòu)性改革,目前已取得一定成效。習(xí)主席此次訪芬,有望把中國(guó)與芬蘭各自的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,進(jìn)一步深化雙方在2013年定下的面向未來(lái)的新型合作伙伴關(guān)系。其二,芬蘭對(duì)國(guó)際共同開(kāi)發(fā)“北極航路”、“北極海底光纜”等持開(kāi)放態(tài)度。芬蘭將于2017年5月接替美國(guó)擔(dān)任北極理事會(huì)主席國(guó),任期兩年,其有意加強(qiáng)與中國(guó)在北極事務(wù)上的合作。

　　最后,中芬交往可能還有助于促進(jìn)大國(guó)良性互動(dòng)。芬蘭是一個(gè)善于審時(shí)度勢(shì)的國(guó)家,有歷史和全球眼光。芬蘭在冷戰(zhàn)期間屬于蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍,但保持了相對(duì)獨(dú)立,同時(shí)和東西兩個(gè)陣營(yíng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系。近年,芬蘭仍然能成為大國(guó)間的橋梁。2014年6月,俄美雙方代表就烏克蘭危機(jī)在芬蘭南部沿海的博伊斯島舉行秘密會(huì)談;2017年1月,芬蘭高層表示要借北極峰會(huì)為普京與特朗普會(huì)面創(chuàng)造機(jī)會(huì)。當(dāng)前,芬蘭也注意到了中國(guó)在國(guó)際格局中不可或缺的作用。今年2月芬蘭外交部長(zhǎng)索伊尼訪華期間,就和外交部長(zhǎng)王毅就歐俄關(guān)系、歐美關(guān)系、烏克蘭、朝核等共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換了看法。

　　據(jù)悉,訪芬期間,習(xí)近平主席將同芬方領(lǐng)導(dǎo)人就中芬關(guān)系、中歐關(guān)系、各自發(fā)展道路以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換看法,凝聚更多共識(shí),共謀合作愿景,為中芬關(guān)系未來(lái)發(fā)展繪制藍(lán)圖。雙方還將簽署一系列合作文件。相信這次訪問(wèn)將提升中芬關(guān)系水平,推動(dòng)中國(guó)-北歐合作深入發(fā)展,推進(jìn)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)。