□ 本報記者 郄建榮
從4月4日零時起，北京市將空氣重污染級別升級為橙色預(yù)警。至此，京津冀以及山西、河南等5省(市)的15個城市發(fā)布了空氣重污染橙色、黃色預(yù)警。清明小長假期間，由環(huán)保部副部長趙英民帶隊的7個督查組，持續(xù)在北京、天津、石家莊、唐山、保定、邢臺和安陽市等7地，就重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實情況等展開督查。
面對環(huán)保部的督查，違法企業(yè)可謂丑態(tài)百出：有企業(yè)檢查人員一走即恢復(fù)生產(chǎn)；有企業(yè)二氧化硫在線監(jiān)測數(shù)據(jù)竟為負數(shù)；有企業(yè)弄虛作假……環(huán)保部通報稱，因為在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假，相關(guān)企業(yè)責(zé)任人已被行政拘留。
今天，天津北辰區(qū)正在違規(guī)生產(chǎn)的“小散亂污”企業(yè)，正好撞上趙英民的“槍口”。環(huán)保部披露，趙英民帶隊督查發(fā)現(xiàn)，重污染天氣橙色預(yù)警下，仍有企業(yè)我行我素。
京津等地停暖后首遭多日重污染
據(jù)環(huán)保部通報，4月3日至7日，受不利氣象條件影響，北京、天津、山西部分城市、豫北地區(qū)和太行山沿線城市相繼出現(xiàn)重污染天氣過程，而且此次重污染天氣過程持續(xù)時間較長，影響范圍較廣。
截至目前，北京、天津、唐山、保定、廊坊、鄭州、鶴壁、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、運城、晉城市等13城市已經(jīng)啟動空氣重污染橙色預(yù)警，邯鄲、邢臺市啟動黃色預(yù)警。這也是京津冀等區(qū)域今春停止供暖后，首次大范圍啟動空氣重污染預(yù)警。
就此次空氣重污染，小長假期間，環(huán)保部部長陳吉寧每天下午主持召開空氣質(zhì)量決策會商會，部署應(yīng)對措施。
經(jīng)濟活動增加是此次污染主因
采暖季已經(jīng)結(jié)束，為什么還有重污染過程？對于公眾的不解，環(huán)保部在第一時間給予了回應(yīng)。
環(huán)保部通報指出，經(jīng)濟活動增加導(dǎo)致大氣污染物排放量大幅增加，是此次持續(xù)重污染的首要原因。
據(jù)環(huán)保部介紹，2017年開年以來，我國生產(chǎn)和需求回暖，天津、河北、山西以及山東的火力發(fā)電量相比2016年同期分別升高了16.8%、4.3%、9.4%和9.3%；天津、河北、河南、山西和山東的粗鋼產(chǎn)量同比分別升高了22.5%、2.9%、9%、13.5%和6.5%；河南和山西的平板玻璃產(chǎn)量同比分別升高了107.7%和14.2%；山西和山東的焦炭產(chǎn)量同比分別升高了10.7%和6.2%；河南和山東的水泥產(chǎn)量同比分別升高了3.54%和5.31%。
同時，3月中旬以后，冬季錯峰生產(chǎn)期間的停產(chǎn)企業(yè)，特別是水泥企業(yè)大面積恢復(fù)生產(chǎn)。其中，京津冀區(qū)域55家水泥已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)。另外，每年3月底4月初，各地的建設(shè)項目陸續(xù)開工，建筑施工、渣土運輸車等揚塵排放增加。
就此次污染成因，環(huán)保部表示，機動車保有量和使用量增加也導(dǎo)致污染物排放增加，再加上氣象條件持續(xù)不利，抬高了PM2.5濃度。
有企業(yè)督查組一走即恢復(fù)生產(chǎn)
據(jù)環(huán)保部介紹，針對此次空氣重污染，唐山市啟動了橙色預(yù)警，要求水泥粉磨企業(yè)全部停產(chǎn)。
但是，環(huán)保部督查組3日凌晨1點至5點抽查發(fā)現(xiàn)：唐山市豐潤區(qū)京豐水泥廠、唐山市金山水泥有限公司、唐山福順水泥有限公司三家粉磨站企業(yè)全部在生產(chǎn)；唐山正豐鐵塔制造有限公司、唐山福海鑫鋼鐵有限公司兩家軋鋼企業(yè)未按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時間停產(chǎn)。
“唐山福順水泥有限公司在4月2日下午檢查時處于停產(chǎn)狀態(tài)，但在督查組走后恢復(fù)生產(chǎn)�！辈捎么朔N方式蒙騙環(huán)保部執(zhí)法人員的，不僅出現(xiàn)在唐山市，環(huán)保部披露，石家莊市力龍?zhí)沾捎邢薰鹃e置脫硫設(shè)施、偷排窯爐廢氣，并存在酚水池滲漏，檢查時臨時開啟脫硫設(shè)施，督查組離開5分鐘后即關(guān)停脫硫塔。
此外，北京市通州區(qū)利豐雅高長城印刷有限公司廢氣凈化設(shè)施未啟動，企業(yè)偽造設(shè)施運行記錄表蒙騙督查人員。
而邢臺市開發(fā)區(qū)東良貼面廠的做法更“決絕”：“在督查組和地方環(huán)保部門亮證執(zhí)法后，拒不接受檢查。”
一企業(yè)二氧化硫數(shù)據(jù)竟為負數(shù)
據(jù)環(huán)保部介紹，此次督查再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)大氣污染物在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題。
環(huán)保部披露，邢臺市南縣城區(qū)熱力有限責(zé)任公司在線監(jiān)控設(shè)施弄虛作假，經(jīng)公安部門配合偵查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)操作人員對在線監(jiān)測系統(tǒng)造假，將排放濃度顯示在小范圍內(nèi)波動。目前，南和縣公安局已對責(zé)任人行政拘留。而督查發(fā)現(xiàn)，安陽市內(nèi)黃縣豐源新型材料有限公司二氧化硫在線監(jiān)測數(shù)據(jù)竟為負數(shù)。
此外，在線數(shù)據(jù)不準的還有，唐山市圣雪大成唐山制藥有限公司、唐山正豐鐵塔制造有限公司；唐山福海鑫鋼鐵有限公司二氧化硫數(shù)據(jù)為零，并且擅自關(guān)閉數(shù)采儀，數(shù)據(jù)無法傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺。
5家國控企業(yè)污染物排放超標
在此次空氣重污染過程中，出現(xiàn)違法問題不全是小企業(yè)，環(huán)保部在線監(jiān)控平臺顯示，4月1日，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市高架源企業(yè)中，河北西柏坡第二發(fā)電有限公司、河北瑞聯(lián)化工有限公司、桓臺縣唐山熱電有限公司、山東齊星長山熱電有限公司、鄭州泰祥熱電股份有限公司等5家企業(yè)出現(xiàn)小時數(shù)據(jù)超標。
環(huán)保部稱，已責(zé)成地方環(huán)保部門立即進行核實，并對5家企業(yè)分別采取了責(zé)令停產(chǎn)整頓、警告等處置措施。
天津督查發(fā)現(xiàn)600畝“垃圾村”
據(jù)環(huán)保部介紹，4月4日上午10點，由趙英民帶隊的督查組到天津后立即直奔現(xiàn)場開展督查�！岸讲榻M乘坐的動車剛進天津，就發(fā)現(xiàn)多處燒荒火點；有工地沒有停工；垃圾場污染觸目驚心，三無企業(yè)正在生產(chǎn)。”環(huán)保部披露，在天津北辰區(qū)劉家碼頭村、周邊地區(qū)集聚數(shù)百家廢塑料回收、廢舊電器回收、廢油桶油壺回收等作坊，同時還有小家具、小機械等企業(yè)。
當督查組走進這個占地約600畝的“垃圾村”，發(fā)現(xiàn)路兩旁堆的有如小山般高的化工廢料，上千個黑色的塑料袋還有黃色的濃稠原料滲出，塑料袋內(nèi)不時有蚊蟲飛出。督查組同時發(fā)現(xiàn)，一家生產(chǎn)外墻保溫板的小作坊內(nèi)正熱火朝天的生產(chǎn)。旁邊的一個小爐子模樣的簡陋設(shè)備發(fā)出刺鼻的氣味，氣味讓人根本無法接近爐體。一個工人不時的拿鏟子攪拌經(jīng)高溫加工過的發(fā)泡塑料。
環(huán)保部介紹，此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題還有，部分城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案措施落實不到位；一些地方政府不作為、慢作為；重型柴油車和油品超標情況嚴重等。
環(huán)保部稱，已將督查發(fā)現(xiàn)的問題第一時間反饋給地方政府，責(zé)成地方政府立即整改，并限期反饋整改結(jié)果。
累積濃度排名靠前將點名通報
據(jù)環(huán)保部介紹，3月16日至4月1日，通過京津冀及周邊地區(qū)重點網(wǎng)格大氣污染累積濃度分析，污染程度最高的是，北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)，河北省石家莊市正定縣三里屯街道、石家莊市藁城市張家莊鎮(zhèn)、石家莊市鹿泉市大河鎮(zhèn)、保定市新市區(qū)五堯鄉(xiāng)、保定市南市區(qū)南大園鄉(xiāng)、唐山開平區(qū)開平鎮(zhèn)，山東省濟南市長清縣平安街道、濟南市市中區(qū)黨家街道，河南省安陽市湯陰縣古賢鄉(xiāng)等10個區(qū)(市、縣)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
環(huán)保部表示，將對污染累積濃度排名靠前的網(wǎng)格所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行點名通報，并對相關(guān)地方加強管控情況適時開展督查。
本報北京4月4日訊
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[責(zé)任編輯：張曉靜]
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